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    工商总局首次曝光网络交易平台“五宗罪”
    www.zhaoshang-sh.com 15-01-23 21:43:05 人民日报

      针对网络交易平台内易发的违法违规问题,国家工商总局今天首次公开发布风险警示,通报了主体准入把关不严、商品信息审查不力、销售行为管理混乱、信用评价存有缺陷等现存五大类问题。

      通报表示,工商总局将督促网络交易平台经营者进行对照梳理和自我整改,进一步加强平台管理,同时促请平台内经营者诚信守法经营,共同维护网络市场秩序和消费者合法权益。

      主体准入把关不严

      在五大类违法违规问题中,主体准入把关不严排在首位。通报指出,网络交易平台对平台内经营者资质审查登记流于形式。

      通报称,平台内经营者擅自使用他人企业名称开展经营活动。一些网络交易平台内存在未办理营业执照,却以法律法规规定应当办理工商登记注册方能使用的企业名称从事经营活动的网店。平台内存在未依法取得行政许可,从事食品、化妆品、保健品等经营的网店,违反有关市场主体准入方面的规定。

      平台内经营者未按规定亮明经营者身份。一些网络交易平台内存在未依法经平台进行身份审查登记或者亮照亮标的网店,违反了《网络交易管理办法》有关规定。

      对平台内经营者资质审查登记流于形式。部分需上传营业执照通过认证的网店,其实际主体名称、经营地址、住所信息明显与营业执照登记的主体名称、经营地址、住所不符,有的甚至上传他人营业执照信息。

      用户ID管理不严格。一些网络交易平台经营者对平台内经营者的用户ID、店铺名称审查不严,造成对他人注册商标专用权、企业名称专用权等合法权益的侵害,也误导了消费者。

      商品信息审查不力

      通报指出,网络交易平台对商品信息审查不力。一些平台经营者涉嫌在明知、应知、故意或过失等情况下,为商标侵权、虚假宣传、消费侵权等行为提供便利和实施条件。

      通报称,一些网络交易平台销售的商品或提供的服务存在侵犯他人注册商标专用权、无合法进口来源证明、国家明令禁止销售等类型的商品信息,假烟、假酒、高仿手机、假名牌包、封建迷信与赌博用品、危害公共安全物品等信息不同程度存在。

      通报表示,平台经营者对平台内商品信息的进入审查、日常监测、违规处置不到位,在处理权益受损者维权诉求和监管部门的执法协查时门槛高、效率低。

      销售行为管理混乱

      通报强调,网络交易平台销售行为管理混乱,并详细列举了9类问题。这9类问题分别是:

      违规促销。在集中促销活动期间,一些平台和平台内经营者存在明显误导消费者行为;部分平台内经营者还存在“活动前先提价、后打折”、“先低价打折吸引消费者关注、后以无库存为由不予销售”、“未如实全面介绍促销活动内容诱导消费者盲目消费”、“非遇不可抗因素单方面变更甚至撤销促销活动方案”等违规促销行为。

      虚假宣传及广告违法。一些平台内经营者使用“全网价格最低”、“史上最低价”、“销量第一”、“排名第一”等绝对化语言进行广告宣传;一些平台内经营者在品牌介绍、企业介绍等栏目中夸大宣传、虚构事实,作引人误解的虚假宣传;一些平台内经营者未经审批、擅自利用平台发布依法应当审批才能发布的商品(服务)广告等。

      开展最高奖价值超过法定限额的抽奖式有奖销售。最高奖项价值(现金等价券、实物所有权或使用权、电子货币等)超过《反不正当竞争法》规定的5000元限额(如抽房子、抽豪车等)。

      提供平台服务过程中违背用户意愿附加不合理条件。在重大促销活动期间,一些平台经营者利用其市场优势地位,强制要求参加本平台促销活动的平台内经营者(供应商)不得参加其他网络交易平台的促销活动。

      使用不公平格式条款侵犯消费者权益。一些网络交易平台内的法律声明、服务协议、相关规则,以及著作权与商

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