• 资讯
  • 精选
  • 专题
  • 数据
  • 报告
  • 开发区
  • 经济园区
  • 产业园区
  • 办公楼宇
  • 招商引资
  • 工业厂房
  • 区县
  • 板块
  • ·满足中小企业需求 浦东软件园开建·新能源汽车发展规划有望年内出台·重装备产业·民用航空业·电子信息制造业·汽车制造·软件及信息服务业
    您现在位置:上海招商网 >> 公司注册 >> 工商要闻 >> 正文内容
    我国重点推进四大领域信用建设
    www.zhaoshang-sh.com 14-07-10 10:20:48 上海商报

      国务院日前印发《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,这是我国首部国家级的社会信用体系建设专项规划。发展改革委及人民银行相关负责人昨天就加快社会信用体系建设有关热点问题回答了记者提问。

      根据《纲要》,我国将重点推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四个领域的信用建设。

      发展改革委财政金融司司长田锦尘说,为推进社会信用体系建设,国家成立了社会信用体系建设部际联席会议机制,由发展改革委和中国人民银行共同牵头。

      他说,在部际联席会议机制的推动下,十二届全国人大已将社会信用立法项目列入立法规划。此外,为推动建立统一社会信用代码制度,公安部牵头提出以身份证号为基础的公民统一代码方案,发展改革委和有关部门正研究制定法人和其他组织统一代码方案。

      他说,在部际联席会议框架下,已建立有25个部门参与的信用信息共建共享机制,成立了规章研究、标准化、需求协调、共享技术和联合惩戒5个工作小组。为推动国家统一的信用信息平台建设,正研究组建信用中国网站,网站域名申请工作已经完成。

      守信激励和失信惩戒机制是社会信用体系建设的关键。田锦尘说,加大对守信行为的奖励表彰,通过新闻媒体广泛宣传,营造守信光荣的舆论氛围。各级政府在市场监管和公共服务中要深化信用信息和信用产品应用,对诚实守信的自然人和市场主体给予一定奖励,包括优先办理、简化程序、绿色通道等激励政策。

      他说,惩戒措施主要分四个方面:一是行政监管性的约束和惩戒。建立各行业黑名单制度和市场退出机制。推动各级政府在市场准入、资质认定、行政审批、政策扶持等方面实施信用分类监管,结合监管对象的失信类别和程度施以惩戒。逐步建立行政许可申请人的信用承诺制度,并开展申请人信用审查,确保申请人在政府推荐的征信机构中有信用记录,配合征信机构开展信用信息采集工作。

      二是市场化的惩戒和约束。制定信用基准的评价指标体系和评价方法,完善失信信用记录和披露制度,使失信者在市场交易中受到制约和限制。

      三是行业性的约束和惩戒。通过行业协会制定行业自律规则并监督会员遵守,对违规失信者,按照情节轻重,实行行业内警告、通报批评、公开谴责等惩戒措施。

      四是社会性的约束和惩戒。完善社会舆论监督机制,加强对失信行为的披露和曝光,通过社会道德谴责形成震慑力,约束社会成员失信行为。

      “通过建立守信激励和失信惩戒机制,营造守信者处处受益、失信者寸步难行的良好社会氛围,提高全社会的诚信水平。”田锦尘说。

      信息主体的权益保护,是社会信用体系建设的重要问题。田锦尘说,信息的使用一定要建立在依法依规基础上,要对个人信用信息严格保护,并建立信用信息分类分级管理制度,在确保每个主体合法权益的基础上,共享信用信息。

      中国人民银行征信管理局副局长张子红说,要健全信用信息主体权益保护机制,发挥行政监管、行业自律和社会监督各方面作用,综合运用法律、经济和行政手段加强保护。

      他指出,要建立自我纠错、自动更新的社会鼓励和关爱机制,以建立针对未成年人失信行为的教育机制为重点,通过对悔过改正旧有轻微失信行为的社会成员给予适当保护,形成守信正向激励机制。

     相关新闻