“高端制造、创新驱动、品牌引领、低碳发展”，简单明了的十六个字，将成为上海“十二五”产业发展目标的关键词。

    日前，上海市副市长艾宝俊在上海市政协十一届十九次常委会上透露：“当前上海正在编制‘十二五’产业发展规划，已经形成了一些初步思路。”

    艾宝俊表示，未来上海工业发展将由“快速增长”步入“平稳增长”阶段，更加着力于产业发展的质量、效益、结构和水平。与此同时，工业转型升级也将成为城市转型发展的关键。

    九大重点领域增投500亿

    艾宝俊表示，下一轮上海产业发展，主线将从“战略性调整”转向“调整中加快提升发展”。对于“调整中加快提升发展”的内涵，艾宝俊进一步解读为“产业结构、发展路径和空间布局的调整”。

    去年金融危机蔓延之际，上海市委、市政府也迫切意识到制造业资本驱动力日趋弱化，产业能级提升、结构调整的压力不断加大。因此，上海聚焦高新技术产业化，为实现经济结构转型注入新的动力。

    新能源、民用航空制造业、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业等九大重点领域，成为上海高新技术产业化的重点领域。

    艾宝俊介绍，今年这九大重点领域计划新增投资500亿元以上，力争新增产业规模超过1000亿元，总产业规模达到8400亿元以上，继续快于工业增长水平。

    但是，艾宝俊也坦言上海仍面临兄弟省市的挑战，上海企业在一些领域对核心技术的掌握还有差距。

    创意产业将成为新支柱

    根据“十二五”产业发展规划的初步思路，下一轮上海产业发展的目标是构建以高端制造、创新驱动、品牌引领、低碳发展为特征的新型产业体系。

    艾宝俊进一步表示，电子信息产品制造、汽车制造等六大传统支柱产业也要创新发展，走向高端，“最重要的一点是我们要推动创意产业成为新的支柱产业”。

    针对目前上海国有企业比重偏高，但创新驱动力不足的问题，艾宝俊表示，“十二五”期间，上海也将推进改革发展，力争形成各种所有制企业共同发展的格局。“目前国企比例大概占50%，我们比较希望国企、外资企业、民营企业各占1/3的格局，至少在一段时期内应该保持这样的比例。”

    根据《第一财经日报》记者获得的相关资料，淘汰落后产能、推动节能减排、资源集约利用等内容，将列入下一轮产业结构调整的综合评价和考核体系。