。加强崇明东滩98大堤外侧自然滩涂的保护，在对北湖和明珠湖进行开发利用的同时，加强湿地保护。建立外来物种信息库，完善引种程序，控制外来物种入侵。提升东滩鸟类自然保护区的建设与管理水平，保护珍稀物种。

　　5、能源利用与清洁能源开发

　　对堡镇电厂和长兴电厂实施改造，提高装机容量。开展高压走廊和变电站等设施建设，实现崇明电网与上海电网并网。开展东滩92大堤一线风力发电工程、上海风力发电二期工程、崇明北沿风电场和横沙岛陆上风电场建设。推广利用太阳能，试点开展氢能开发项目，构建可再生能源与氢能应用示范区。试点应用“四位一体”的能源利用模式，启动秸秆热解和气化技术应用。

　　（二）循环经济与生态产业体系

　　1、生态工业建设

　　优化和调整产业结构，加速发展船舶、港机制造为龙头的战略产业，对传统企业进行改造升级，对小规模企业进行优势组合。制定节水、节能、降耗的政策措施，推进重点企业实施清洁生产，开展规模化企业ISO14000认证工作。开展长兴海洋装备岛基地配套产业园区、崇明工业园区、富盛经济开发区的循环经济示范园区建设。

　　2、生态农业建设

　　规划形成“两轴、两厢、四中心、六分区、十五大基地、五大生态观光园”的农业分区体系，建设规模化种植业基地和规模化养殖业基地。加强有机农产品生产基地建设，开展有机食品、绿色食品认证工作，提高农产品品质，健全农产品监测、监管体系。

　　3、生态第三产业建设

　　建设生态型商务区，引进国际会议、会展、户外运动、主题乐园和国际教育项目。建设新型流通网络，重点建设农副产品批发、物流批发等专业市场。构建“一园、一轴、二环、三带、七区”的生态旅游总体布局，控制旅游人口规模，完善旅游区环境基础设施。

　　（三）污染防治与生态环境体系

　　1、污染物排放总量控制

　　制定各行业主管部门、乡镇、企业的污染物排放总量控制分配方案，明确污染削减责任，制定考核和调控办法。加强排污总量动态管理，严格实施排污许可证制度。加强污染物排放总量的监测和监督检查，完善企业排污申报制度。

　　2、水环境保护与治理

　　全面推进城镇污水集中治理，近期建成城桥、新河、堡镇、陈家镇、长兴岛等5座污水处理厂，处理规模达到6.9万吨/天。推广生态化治理设施，提高农村生活污水治理水平。推进污水收集管网建设，加快服务范围内直排水体的工业、生活等污染源的截污纳管工作。积极开展市、县级河道整治，全面推进镇村级河道的“万河整治行动”，有效改善水环境质量。实施工业污染源普查，制定污染源治理计划。

　　3、大气环境保护与治理

　　在规划的新城镇和集镇镇域范围内继续开展“基本无燃煤区”建设，并巩固城桥镇、森林公园地区已有的创建成果。加大“烟尘控制区”建设力度，积极建设“扬尘控制区”。加强机动车污染控制，对不达标车辆实行强制淘汰，长江隧桥建成后，对高污染车辆实施限行措施。加强餐饮业污染控制，解决餐饮业发展与居民生活的矛盾。

　　4、固体废物污染治理

　　在崇明中北部建设固体废物综合产业园，在长兴岛东部建设固废综合处理利用厂，逐步完善生活垃圾收集系统，实现生活垃圾无害化处理。在崇明岛固废产业园内设置处理设施，在长兴岛生活垃圾综合处置场附近设置中转站，对危险废物实施集中收集和处置。限制一次性消费品、难降解和难回收材料的使用，实现垃圾减量化；推广使用可回收再生包装材料，实现包装减量化。

　　5、噪声污染治理

　　建设防噪降噪工程，在城镇敏感地区实施禁鸣措施，解决交通噪声扰民问题。扩大“环境噪声达标区”、“安静居住小区”的创建范围，控制居民生活噪声。加强噪声污染源的日常监