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解码“一城两翼”青浦新蓝图瞄准最优发展路径

时间:2011-03-08 11:17:16 来源:新浪财经

    十年前,青浦区人民政府正式挂牌,翻开了青浦撤县建区、十年发展的新篇章。

    十年后,也许是一种巧合,青浦区三大国有投资公司将于今天揭牌成立,这不仅拉响了青浦“一城两翼”建设全面启动的汽笛,也寄托了青浦人对未来十年的一份期待。

    青浦的“一城两翼”建设,对不少上海人来说还是个新名词。从今天开始,青浦的新一轮区域发展战略意味着什么?在今天徐徐展开的这幅蓝图里,我们能读出怎样的深意?这些都是值得找寻答案的问题。

    一张描绘细致的蓝图

    有人把青浦的地形比喻成一只蝴蝶,青浦“一城两翼”建设构思正是对应了蝴蝶的身体和一对翅膀。其中,“一城”指的是淀山湖新城,规划总面积为106平方公里,人口规模约70万;“两翼”指的是青浦东部的大虹桥区域及西部的淀山湖区域。

    目前,《青浦区总体规划优化(2009—2020年)》对淀山湖新城突出了“产城一体、水城融合”的理念。“产城一体”强调居住与产业互为推动,在原规划范围基础上将56平方公里的青浦工业园区整体纳入,形成产业对新城发展的有力支撑。“水城融合”则突出淀山湖等自然湖泊的资源,新城向西延伸至淀山湖东岸,充分发挥水资源优势,打造宜居休闲的江南水都。

    此外,青浦东翼的19平方公里地区已纳入虹桥现代商务区86平方公里规划范围,该区域将通过产业发展调整升级和经济发展方式转变,从工业区逐渐转变为商业商务区。青浦西翼主要包括含淀山湖在内的21个天然淡水湖泊,将重点开发度假休闲旅游、会务会展、创意研发和生态居住等。青浦的目标是力争把这一地区打造成世界著名的湖区之一。

    一个不容忽视的背景

    从青浦淀山湖边的生态景观长廊放眼四顾,目光穿过烟波浩淼的淀山湖,往北就到了江苏省昆山市,往南可到浙江省嘉善县。这是一个颇具深意的地理位置。

    最新的统计数字显示,2009年,江浙沪三省市的地区生产总值合计超过了1万亿美元,这意味着长三角地区的经济总量已经超越韩国、印度,可以算是世界第十一大经济体。身处这样一个充满经济活力的地区中心,青浦人对自己的未来必须有深刻的思考。

    上海投资咨询公司的研究报告指出,长三角地区一体化重点是中心城市的都市圈化,而县域经济是农村向城市过渡的中间力量,只有县域经济崛起才可能使城市连片。目前,浙江、江苏的多个县市,上海西郊的青浦、嘉定、松江、闵行地区产值均已突破500亿元,这些地区一方面在长三角城市群的形成中扮演重要作用,另一方面也亟待找到最优的发展路径。

    “中国经济的活力很大程度来源于基层区域之间的互相学习竞争,”国际知名财经杂志《福布斯》的总编辑周健工说,“中国下一轮经济增长的热点在哪里,我想越往基层走越蕴藏着活力。”从去年开始,这份素来以走高端路线闻名的杂志忽然热衷当起“下里巴人”,不仅编起了中国县域经济排行榜,还把名流荟萃的高端论坛开到了长三角的小县城。在越来越多的经济学者眼里,长三角城镇化的发展将成为这一地区扩大内需的引擎。“一城两翼”建设的全面启动,正处于这样一个历史机遇中。

    一条城市发展的主线

    沪青平高速是连接青浦与上海中心城区的快速管道,这条高速公路连接延安高架,成为横贯上海东西的轴线。10天前,虹桥机场2号航站楼竣工投入使用,在这条东西轴线上新设了虹桥枢纽出口的标识。

    对青浦人而言,这块标识远非

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