山阳镇坐落于中国改革开放的前沿——上海市，除地理、经济基础、人才资源等优势外，它的成功经验在于以发展的眼光、前瞻的思维、市场的手段对上级有关政策的理解和运用，并结合全镇的实际，创造性地开展工作。具体来说山阳镇的经济发展过程中有以下五点经验值得我们借鉴：

    ㈠定准优势产业是经济发展的前提。九十年代初，上海市委、市政府确立了“立足市区体现繁荣和繁华，郊区体现实力和“水平”的整体思路，山阳镇充分发挥靠近上海石化和座落在金山新城区的地利优势，大抓特抓工业，明确提出了将“石油化工衍生产品、机械装备、电子信息产业”作为全镇的三大主导产业，精心培育，并逐步形成了一定的规模。

    ㈡加快园区建设是经济发展的基础

    山区镇依托金山工业区，以金山工业区（南区）的名义，建立自身的招商引资载体。山阳镇的工业园区建设有以下特点：一是高起点规划。该镇工业园区面积10平方公里，聘请同济大学作整体规划设计，绿化面积达到30%以上；进驻企业必须符合环保要求，无污染、无噪音。二是设施配套完备。园区道路、雨水、污水、自来水、通讯、煤气、电线等“七通一平”基础设施由政府修建，企业入驻即可接上管道，修盖厂房。

    ㈢优化投资环境是经济发展的关键

    山阳镇层层建立了招商引资责任制，争取网上招商、媒体招商、组团招商、委托招商、代理招商、以商引商等方式引资，并由镇企业发展公司提供全方位的服务，感化投资者，精心打造优越的投资环境。一是大力推进“需要服务”。视外来投资者为上帝，为其提供最需要的服务。把最能赚钱、成功率最高的项目向投资者优先推出，促使投资企业尽快发展壮大。二是方便手续。国内企业、个人投资均享受工商、税务等“一站式”全程服务，外商投资也是实行“代办制”，由镇企发公司代办一切手续。三是政策优惠。一般企业地方税所得“三免两减半”，对科技含量高、投资规模大、财税贡献大的好项目，镇实行“一事一议”的办法予以重点扶持。同时对引进来的企业，严禁有关部门擅自到企业检查，并不断取消行政收费项目。

    ㈣增强融资能力是经济发展的动力

    山阳镇在打破制约经济发展的资金瓶颈和增强城镇综合融资能力方面有独到之处。一是财政性资金大力投入。二是政府大量举债，借助镇资金经营公司的名义，政府累计向银行借贷3亿多元用于工业园区等基础设施建设；三是土地出让取得大量收入；四是向社会广泛融资，将一些大的生产性服务项目面向社会招商，吸引外来资金注入。

    ㈤政府高效务实是经济发展的保障

    山阳镇以“精细实基础，创新求突破”为主题，致力于建设高效型政府、落实型政府，力求做到高效务实。一是思想解放。山阳人“不唯书、不唯上、只唯实”，厂房可租赁，土地、税收可优惠，企业效益好可扶持。二是中心意识强。镇领导主要精力用于经济建设，镇、村、居委会以及镇属公司的年终资金均与经济指标的完成情况相挂钩。所有机关干部一心一意抓经济，为发展经济忙忙碌碌。三是办事效率高。山阳人时间观念强，迟到早退现象极少，按时完成任务不讲价钱，办事按规矩办，文件少而精，开会时间短，重在抓落实。