2013城市综合竞争力排名：上海现代服务业集聚区建设提速 - 焦点专题

导语：经过4年建设，20个上海现代服务业集聚区建设取得很大成效，大大增强了上海城市服务功能和国际竞争力，已成为上海各区域新的城市地标和上海新一轮经济发展的增长点。现代服务业集聚区建设也由此成为上海实现“四个率先”、建设“四个中心”，调整产业结构、转变经济发展方式、加快发展服务业，形成服务经济为主产业结构的重要工作。其成效集中表现在：科学规划，合理布局。强调产业规划和空间规划结合，做到先规划后建设，实现了服务业集聚区产业、功能、形态的三合一。

赵巷商业商务区位于青浦区东部、318国道、A9高速公路和沪青平公路的交汇点，距上海市中心人民广场25km，是上海连接江浙两省的重要节点，首期工程规划范围为1．5平方公里，分为五个地块逐步启动。【全文】

功能定位：商业零售业、批发业、展示交易业、文化休闲娱乐业、中介服务业、宾馆业、商业写字楼等多业态为一体集群化的现代商业组织模式。

上海宝山钢铁物流商务区位于宝山区友谊路以南，铁山路以东，占地347亩，规划总建筑面积32万平方米。处于宝山西城区的中心位置，西临上海国际汽车城，东接国际级造船基地，南有复旦、同济、上海大学等产学研基地，距【全文】

功能定位：着力拓展和延伸钢铁特别是精品钢产业链，，区域内正在建设集钢铁电子信息交易、钢铁物流分拨、金融服务、会展服务功能于一体的公共服务平台。

北外滩地区规划建筑面积约100万平方米，集中绿地和公共开放空间16万平方米。其中核心区东起永定路，西至旅顺路，南起东大名路，北临东长治路，用地面积6.23公顷，规划建筑面积24万平方米，规划轨道交通12号线旅【全文】

功能定位：通过“一个基地三个中心”的建设，使北外滩航运服务集聚区成为国际航运中心软环境功能和产业链发展的主要载体，促进上海国际航运中心的发展。

规划面积3.11平方公里，分为三个部分：南部商业商务区。规划面积0.69平方公里。中部创智天地。打造杨浦知识创新区的公共活动中心和创新服务中心。规划占地面积0.86平方公里，总建筑面积100万平方米，包括【全文】

功能定位：科技研发和教育培训产业，商业贸易、金融服务、专业服务、商务服务，集科技创新、科技中介、科教文化交流、金融服务、商务办公、商业购物、休闲娱乐。

该集聚区目前进入了内涵深化、功能提升、范围扩展阶段。规划拟拓展范围为2平方公里(北到控江路、东到通北路、西到大连路、南到杨树浦路)。到2010年，该地区将有约150万平方米左右的商业商务等楼宇崛起。【全文】

功能定位：沿大连路建设以跨国企业研发总部办公、贸易采购、会展交流、创意产业、休闲娱乐、生态居住为主导功能的现代服务业总部研发集聚区。

集聚区位于漕河泾开发区中心位置，东起虹梅路中环线，南沿漕宝路，西至古美路，北临宜山路，总占地面积约23万平方米，总建筑面积约80万平方米，包括地下建筑面积约20万平方米，地上建筑面积约60万平方米（其中【全文】

功能定位：突出科技研发服务。作为服务外包基地，按照国际化、信息化、生态化的标准，形成“总部经济”、“设计研发”、“创新孵化”、“综合服务”四个功能。

长风现代服务业集聚区位于普陀区南部，内环和中环线之间，靠近虹桥国际机场和沪宁高速公路，东起长风公园，南临苏州河，北到金沙江路，西至真北路中环线，该段苏州河岸线长2700米，实际可规划开发的土地面积约【全文】

功能定位：集景观功能、生态功能及经济服务功能为一体的现代服务业集聚区。依照规划，区域的功能定位分为生态商务港和都市娱乐休闲时尚两个板块。

南桥中小企业总部商务区位于奉贤区政治、经济、文化中心的南桥新城中心位置，A30、A4高速公路的交汇处，规划用地面积约1.47平方公里，商务商业面积约150万平方米，其核心区为二期总部办公区和商务配套区，规划面积【全文】

功能定位：构建行政服务、人力资源服务、技术创新、中小企业交易对接等公共服务平台，提供特色服务，形成以精细化工、输配电、现代物流业等为主导的产业集群格局。

即浦东新区2-3、2-4地块，是上海迎接世博会的重大改造项目，地处陆家嘴金融贸易区核心区域，东起福山路，西至东方路，南临潍坊路，北靠张杨路，被世纪大道斜穿并分为南、北两部分。占地面积8.92公顷，规划【全文】

功能定位：集商务、商业、酒店、文化娱乐设施为一体，功能集聚，配套完善，形成产业高地。形态新颖，开发地下空间，形成集聚区与交通的无缝衔接，楼宇互动连通。

国家级高新科技园区，以信息产业为依托，中区核心区占地面积约35公顷，重点集聚科技研发总部。【全文】

功能定位：依托原有高科技产业所构成的产业优势，进一步引进风险投资、银行、保险、会计、评估等专业服务业，以及各类生活服务业，使张江科技园区在原来的基础上进一步提升功能，完善配套。力争功能的垂直叠合与规划的平面布局相结合，满足城市总体规划的要求和产业升级的需求。

世博会场地位于南浦大桥和卢浦大桥之间，沿着上海城区黄浦江两岸进行布局。世博园区规划用地范围为5.28平方公里，其中浦东部分为3.93平方公里，浦西部分为1.35平方公里。围栏区域（收取门票）范围约为3.28平方公里。【全文】

功能定位：建设国际文化交流、商务办公、会展旅游集聚区之一，在世博会后，在保留永久场馆的基础上，进一步调整、拓展、提升功能，进而成为未来都市生活中心。

位于徐家汇商圈的核心地带，东与港汇广场毗连，东南隔虹桥路与东方商厦相望，北面隔广元西路与上海交通大学为邻，总用地面积约13.2公顷，未来总建筑面积逾60万平方米，周边大型购物、娱乐、商业综合中心【全文】

功能定位：按使用性质划分为办公、五星级酒店、公寓式酒店、商业、文化娱乐五种功能形态。体现城市交通与商务商业有效衔接的理念，同时加入文化娱乐项目元素。

核心区苏州河北岸位于市中心，东起河南北路、西至共和新路、北到曲阜路和曲阜西路，占地面积约27万平方米,区域内汇集着上世纪二十年代以来建造的四行仓库、福新面粉厂、交通银行仓库等一批中西建筑风格各异【全文】

功能定位：以西藏路为中心，西藏路以东为滨河娱乐休闲区，西藏路以西为文化商住用地，相应配套的商业、服务业业态主要是特色餐饮、酒店旅馆、办公楼、购物中心等。

核心区“欢乐谷”项目规划的范围主要是6、7、8和11#地块，A、B地块考虑如何与核心区游乐设施的呼应和联接。6、7、8和11#地块除掉沿林荫大道留出70m的道路和绿化用地及三官塘河道外，共约90公顷。规划【全文】

功能定位：打造旅游核心产品，集合商务、会议、休闲、度假功能，与“欢乐谷”公园互动，提供一个体验、娱乐、教育三重功能的大舞台。

上海国际汽车城现代服务业集聚区位于上海国际汽车城核心区内，紧邻轨道交通11号线墨玉路站。集聚区规划区域北至曹安公路、南至吴淞江、东至墨玉南路、西至新源路，规划总用地面积800亩，规划建筑面积112万平米。【全文】

功能定位：结合汽车城、汽车贸易、二手车交易、汽车博览馆、汽车博览公园、、汽车城大厦、等一系列建设，逐步形成国际贸易、会展、博览、科研等区域辐射功能。

结合外环线绿地林带建设，为平衡总建设资金，推出41公顷建设用地，四至边界：新镇路以西、北横沥江以东、漕宝路以北、航南路以南。【全文】

功能定位：将集合高档写字楼为主的“商务办公”、五星级酒店为主的“商务服务”、休闲娱乐、高档商业，生态绿化为主的“大型绿地”为一体，将高铁车站、横沥港、外环绿带、七宝古镇、规划地铁车站、周边的商业网形成闵行上海西大门的新客厅。

环人民广场地区既是轨道交通枢纽（轨道交通1、2、8号线在此实现厅式换乘），又是行政中心和商业商务【全文】

功能定位：认准“着力打造经典黄浦”发展方向，挖掘成熟（商务区）历史文化内涵，老字号提升形象，围绕中央商务区和中心商业区定位，塑造形象，改善环境，优化业态，完善载体，增强合力，提高效益，全面推进形态开发，深度拓展现代商务功能。成为集中体现城市活力的商务商业核心区。

淮海中路时尚商务区是上海商业商务区的中心地带，商业街和新天地完成的区级税收占卢湾区税收的47.5%。卢湾区11幢税收亿元楼中，有10幢集中在淮海中路。核心区太平桥地区现代服务业集聚区，占地52公顷【全文】

功能定位：在市中心建设一个适合跨国公司地区总部和国际人才集聚的区域。打造跨国公司地区总部集中地，辐射长江三角洲、全中国和亚太地区。

静安南京西路地区现有商务面积近150万平方米，（另外在建71万平方米，待建125万平方米）。依托初具规模的高档商务楼宇，静安已成为上海跨国公司地区总部、现代服务机构最为发达的地区之一。目前已集中了【全文】

功能定位：以建设特色商业街为抓手，加快南京西路现代服务业集聚区周边的支马路建设，完善现代服务业集聚区的相关服务业配套设施建设。

作为上海第一个涉外商务区所在地，虹桥地区已集聚200万平方米的商务办公面积。12家高星级酒店及已建、在建超过100万平方米的商业设施。重点项目中山商务商业区（原东华大学地块）东至凯旋路、南靠三泾南宅【全文】

功能定位：功能定位为“国际、商贸、文化”，以高端商务带动商业，同时完善商业配套，进一步提升商务环境。

现代服务业集聚区是伴随上海国际大都市发展并借鉴世界城市发展经验，提出的一个新的概念，主要指按照现代城市发展理念统一规划设计，依托交通枢纽和信息网络，以商务楼宇为载体，将相关的专业服务配套设施合理有效地集中，在一定区域内形成空间布局合理、功能配套完善、交通组织科学、建筑形态新颖、生态环境协调，充分体现以人为本，具有较强现代服务产业集群功能的区域，也称为微型CBD（MCBD）。

以目前聚集区的建设情况来看，全市２０个现代服务业集聚区整体呈现出以下四个特点：

——集聚功能效应提升——

——空间布局多极化发展——

——功能布局呈现错位——

——交通衔接更加紧密——

发展目标

2010年上海服务业增加值达到7500亿元以上，年均增长速度保持10％以上。金融、商贸、物流、房地产增加值达到4800亿元左右，占全市服务业比重超过60%。

发展重点

上海除了继续发展商贸、房地产等服务业，还将集中突破和大力发展...【全文】

上海市政府副秘书长——周波

“十二五”的编制对上海来说是跟以往有很多不同的地方，是一个比较特殊的规划，大概有五个方面有所不同。第一就是规划的阶段不同，“十二五”规划很明确是转型，第二是规划的背景不同，第三规划的要求不同。第四我们初步考虑，大概有八个方面还是和以前有所不同，当然集成和创新并重，但是“十二五”创新更加的注重，第五规划不同...【全文】

上海市商务委员会副主任——菅和平

上海建设国际贸易中心发展的“十二五”规划，主要从五个方面，第一是上海加快建设国际贸易中心的重要性；第二是上海加快建设国际贸易中心的紧迫性；第三是上海加快建设国际贸易中心的可能性和基础；第四个是上海加快建设国际贸易中心的艰巨性；第五个是上海加快建设国际贸易中心的操作性 ...【全文】

原国家外经贸部副部长——张祥

向服务经济转型是继工业革命之后的一次新的产业革命，也叫“服务革命”这是经济发展的总体趋势和战略方向。服务革命是从技术到产业组织、经营管理、商业模式全方位的变革。现在已经到了这样的一个时代，一个向服务业经济转型的时代。在84年、86年分别有两位经济学家讲，农业、采掘业和制造业是经济发展的砖块，而服务业是把他们粘合起来的灰泥...【全文】

经济发展科技进步

产业集聚

单一大型中央商务区（CBD）

城市功能提升和布局变化

现代服务业集聚区（MCBD）

概要：国家是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，十二五规划的起止时间2011-2015年。规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。【全文】
思路和方法：“五年规划”是我国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
三大转型：未来五年中国将开启经济与社会的双重转型，以转变发展方式和调整经济结构为主线，部署中国经济社会从外需向内需、从高碳向低碳，从强国向富民的三大转型。

责任编辑：DY 美编：橙子