晋城开发区紧紧抓住山西省综改试验区、中原经济区和开发区升级为国家级开发区的政策机遇，以建设“深化改革先行区、扩大开放引领区、新兴产业聚集区、高端人才聚合区”为发展定位，高新技术引领，产业集群发展，凸显了其“先行先试、争先综改”的重要特点。目前，包括金鼎煤机在内，金匠园区已聚集了7个高新技术项目。同时，随着富士康晋城工业园、中道能源等项目的迅猛发展，晋城开发区已形成了以光电通讯、装备制造业为主导，新材料、生物医药、纺织服装为重点的产业发展格局。高新技术占到了开发区整个工业总产值的90%以上。

    “争先综改，实际讲的是两个核心，一个是生产关系方面，一个是生产力方面，具体到开发区讲，在生产关系方面，就是要先行先试，就是一定要以生产力建设为标准，创新制度和机制来适应生产力的发展，生产力方面我们开发区承担的主要是转型跨越的这么一个引领作用，所以我们主要是在三个方面，一个是在高新技术产业，第二个是在高端人才建设，第三个是在产业集群方面起一个龙头带动作用。”晋城开发区管委会主任程琳说。

    按照这一思路，晋城开发区充分利用升级为国家级经济技术开发区的契机，先行先试，大胆创新。一方面突出项目建设，坚持“抓大扶小”；一方面加大了对科技型项目的扶持力度。目前，已正式启动了科技孵化基地，引进了包括微软创新体验中心、中国“网库”最大煤机产品交易中心、中国汽车研究中心联合实验室在内的“国字号”实验室三个。同时，加大科技人才引进力度，对金融创新、风险投资等进行积极探索，进一步优化了审批制度，建立了网上申报一次告知、全程代办、限时办结、超时默认等制度。

    下一步，晋城开发区将按照全市“一争三快两率先”的战略部署，主要加大“四区”的建设力度，即深化改革的先行区、扩大开放的引领区、新兴产业的聚集区和高端人才的聚合区。一是把现有的项目建设好，包括省市确定的综改重点的标杆项目；二是加大招商引资的力度，重点在产业方面、高科技人才方面和高新技术方面加大招商引资的力度；三是加快产城融合发展步伐；四是加快服务型政府的建设，提升行政效能，打造转型跨越、服务企业的一流开发区。