上海招商网-焦点专题

2013-10-20 第172期

锦绣前程•尽在晋城

在山西省东南方,有一颗璀璨的太行明珠——晋城。在改革春风吹拂下,山西晋城经济发展已进入了一个崭新的转型时期。全市上下以经济转型综改试验区建设为统领,大力实施“一争三快两率先”发展战略,积极打造投资“洼地”,搭建创业平台,优化发展环境,加快项目建设,转型势头强劲,发展氛围浓厚。   
 

 

      地理区位是经济社会发展一个基本条件,优越的地理位置将极大地推进地区经济社会发展。晋城就处在黄土高原与华北平原的交汇部位,向东进入中原可以长驱直入东南沿海,向西可以跨越黄土高原迈上西部高原。处于我国东南地区向西部跨越的最佳通道部位

。可以毫不夸张地说,晋城是山西乃至西部地区向东南沿海或海外发展的桥头堡,是东南沿海地区向中西部地区特别是山西扩张非常重要的一级“跳板”。也就是说晋城是山西乃至西部地区进入中原乃至东南沿海最快捷、便利的通道和窗口。

 

·高速:晋焦郑高速、晋济高速、晋城环城高速公路、阳翼高速公路(晋侯高速公路的一部分)、晋城至阳城高速公路、高(平)新(乡)高速公路、长(治)晋高速公路
·铁路:嘉南铁路、太焦铁路、侯月铁路
·空运:距郑州、洛阳、长治三个机场均在100公里左右
·航运:距天津、日照、连云港三个海港都有高速公路相连
·国道:207国道(山河镇到河南济源)
·省道:碗周沁公路S333、晋张公路

 

    2012年陕西省高速总里程已突破5000公里,有望进全国前五,在中原腹地,高速是推进城市与城市之间,城市与世界之间重要的纽带。晋城现在初步形成了以晋焦、晋济、晋长、晋阳、阳翼、环城高速公路为骨

干,以国省道和县乡公路为补充,以公路站场为接点的较为完善的公路网络。各种类型、不同等级公路相互支持配合、四通八达的较为完善的现代化交通运输网奠定了晋城物流业的快速发展。
    同时,快速发展的西部、雄厚基础的资源产业,加上突飞猛进的制造业,成为山西晋城发展物流业的重要产业支撑,这也是山西晋城无可替代的独特优势。

 

 

      晋城与中原地区以及东南沿海地区具有明显的产业互补优势。晋城是我国重要的能源重化工基地,有久具盛名的无烟煤炭,有优质煤层气资源,有生产五谷杂粮的优越气候条件,还有自然景观与人文历史结合紧密的旅游资源等等。这与中原和东南沿海广大地区发

达的制造业、丰富的资金与人才、健全的市场体系具有非常突出的互补性,若能实现晋城丰富的能源资源与中原和东南沿海资金、技术、人才的有机结合,在产业转移和经济发展中实现互利双赢是完全有可能的。

 

 

    晋城市把装备制造业作为多元发展的重要产业来抓,通过淘汰落后产能,研制应用先进装备技术,涌现出了以金鼎煤机、路宝铝轮毂、兰花瓦斯抑爆设备、福川制铁、清慧汽配等为主的一批现代制造企业,初步建成了山西重要的高精铸造产业集群以及在全省乃至全国具有一定影响力的冶炼铸造—机械配套—整机和成套设备制造的装备制造业产业链,形成了集钢铁、球墨铸管、汽车零部件、精密铸件、采煤机械、通信设备六大系列上千个品种的产品体系。
    ●重点发展瓦斯抑爆设备、高端液压支架、短臂采煤机等采煤装备系列产品;汽车零部件和机械配套件要形成以通用性和大批量生产为特征的专业化配套产业体系,提高产品科技含量;进一步做大做强冶金和铸造产业,加快冶金产业集约化发展,努力形成铸造产业集群。

 

 

    走特色农业产业发展之路,以“一村一品、一县一业”为主抓手,做大做强农业产业化龙头企业,培树特色农业品牌,做大做强做优生猪、蚕桑、蔬菜、干鲜果、小杂粮、食用菌、中药材等特色农业优势产业,延伸猪—沼—菜(果)循环经济、栽桑—养蚕—缫丝—丝绸服饰、果品加工、杂粮加工、食用菌产业等五条特色现代农业产业链,着力构建特色农业产业新格局。

 

 

 

    晋城市不断加大招商引资和科技创新力度,积极推进产业结构优化升级,一批高新技术目先后落户:富士康金匠工业园将把晋城打造成世界一流精密制造之都;唐一新能源、融高太阳能已投产,乐百利特、硕阳光电建成运行,兰花华润药业、金鼎煤机、皇城相府中道能源锂离子电池加紧建设,全市高新技术企业达到30多家,高新技术产业增加值连年成倍增长,已初步形成涉及电子信息、装备制造、新能源、新材料、生物医药等多个领域高新技术产业发展格局。
    ●重点培育发展电子信息、新能源、新材料、生物医药等产业。充分发挥富士康项目的辐射带动作用,加快相关产业的引进配套;积极发展LED、高性能陶瓷等新材料产品,推进锂离子动力电池、太阳能光伏电池、单晶硅多晶硅及电池组件等项目建设。

 

 

    晋城先后创造出了一大批精品剧目,文化产业取得了累累硕果。同时,加大旅游开发力度,目前已建成A级景区16个,数量位居全省第二,其中5A级景区1个、4A级景区6个、3A级景区4个,景区质量位居全省前列。
    ●大力发展现代文化旅游业态,整合文化旅游资源,推动文化旅游融合发展,促进文化旅游产业与旅游地产开发互动发展,以商贸物流带动文化旅游大发展。

 

 

    为把晋城建设成为具有产业辐射带动力的区域性次经济中心,晋城市大力引商贸物流项目,已落地和正在引进的项目有香港豪德、美特好、居然之家、香港基斯顿、全聚德、肯德基、星巴克、锦江国际、华润万家、家乐福、沃尔玛、富士康赛博数码科技、苏宁电器、上海新世界、郑州丹尼斯、王府井百货、红星美凯龙、大润发等。这些项目全部落地后,将极大增强城市的辐射力和带动力,提高城市核心竞争力。
    ●重点打造中原区域的购物首选地。积极发展商品零售批发业;建设区域性大型家具、建材市场和太行国际商品批发城。

 

 

      在全国城镇化发展的进程中,稀缺的是具有一定产业基础,服务水平的进阶型城市,这些城市对于企业和投资者而言有着20年乃至更为长久的发展潜力。山西晋城目前的产业已经步入了升级通道,产业政策、城市规划无不体现了政府产业升级发展的决心。

 

 

    利用城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用政策,把节约的用地指标优先用于六大产业片区、十个中心镇建设。凡是符合土地利用总体规划,并在六大产业片区、十个中心镇规划范围内的村庄(社区)全部享受城市城中村改造政策。

 

 

 

    国家、省、市的各类扶持性资金要向六大产业片区、十个中心镇集中使用;国家、省、市各类扶持性项目和产业发展要向六大产业片区、十个中心镇集中。同时,积极探索市场化、专业化的城镇建设投融资模式,引导民间资本参与市政基础设施和公共服务设施建设。

 

 

    建立六大产业片区、十个中心镇建设自求平衡的财政运行机制,其规划区范围内产生的一般预算收入,由所在县(市)财政结合当地实际,在下一年度按50%比例返还该镇用于城镇化建设。城市基础设施配套费、污水处理费、垃圾处理费等非税收入全部返还,用于城镇基础设施建设、维护、运营和管理。

 

 

    六大产业片区、十个中心镇规划区范围内土地出让净收益返还额度不得低于60%,用于对所在镇区基础设施和公共服务设施建设的投入。

 

 

    六大产业片区、十个中心镇建设以县(市)为主推进实施,其总体规划建设方案由市住房城乡建设部门组织进行统一评审,报市政府批准后实施;但省转型综改确定的“一市两园”,即晋煤高硫煤洁净循环经济园和高平新能源科技创新园,按省政府要求由市、县共同推进实施。

 

 

    除资源类企业外,其他按规定进入六大产业片区、十个中心镇的企业,均可比照执行省级开发区政策。

 

 

从2012年起,市、县两级财政每年安排专项资金支持六大产业片区、十个中心镇建设,其中市财政每年安排1亿元作为城镇基础设施建设的配套性资金,每年安排500万元资金用于村镇规划编制补助,每年安排200万元资金用于历史文化名镇名村的保护。以上市财政资金按照项目配套、不搞平衡、注重实效、专款专用的原则安排使用,每年度由市住房城乡建设局会同市财政局根据六大产业片区、十个中心镇项目实施情况及村镇规划、历史文化名镇名村保护落实情况拿出意见,报市政府批准后予以拨付并监督使用。各县(市、区)政府根据市财政下达资金按1:1比例予以配套。

 

 

    鼓励非农产业和农村人口向城镇转移,进一步放宽城镇落户条件。在我市城镇户籍改革区域范围内,有合法稳定住所或有合法稳定职业且参加社会保险达到一定年限的人员,准予本人及其共同居住生活的直系亲属转为城镇户口。办理户籍手续后,即平等享受所在县(市)城镇户口的一切待遇。

 

 

    2013年1—10月份,招商引资签约项目253个,总投资1767.8亿元,占年度目标110.49%;招商引资资金到位565.83亿元,占年度目标94.3%;招商引资落地项目134个,总投资665.65亿元,占年度目标130.52%;招商引资开工项目109个,总投资627.42亿元,占年度项目169.12%。

 

 

    一是目标任务完成情况较好,均超序时进度完成了任务;二是招商项目在全市重点工程中占比较大、势头强劲。全市320多个重点工程项目中,招商引资项目数量达到111个,投资额占重点工程总投资的40.88%。全市列入省重点工程的项目中,招商引资项目数量占了一半,投资额占列入省重点工程项目总投资的56.15%。全省重点工作和项目推进情况观摩检查的11个项目中,有8个是招商引资项目;三是招商引资落地项目、开工项目进度较快,完成率高。四是签约项目全部为非煤产业,工业、服务业、旅游业项目占比突出,总投资达1445.08亿元,占所有项目总投资的81.74;五是区域合作成效明显。来自长三角、珠三角、环渤海、中原经济区等经济发达地区的项目占比较大,总投资占到全部项目总投资的75.61%。

 

 

    晋城市位于山西省东南部,区位适中,交通便捷,是山西通往中原、走向全国的重要门户,辖城区、泽州县、高平市、阳城县、陵川县、沁水县六县(市、区),总面积9490平方公里,总人口228万。太焦、候月、嘉南铁路纵贯本境;晋长高速、晋阳高速、晋焦高速、晋济高速、高新高速、环城高速构成了高速公路骨架网络; 距郑州、洛阳、长治飞机场均在100公里左右。这里气候温和,雨量充沛,四季分明。夏无酷暑,冬无严寒,海拔在600-800米,年均降水量650毫米,年均气温11.5℃,森林覆盖率35.7%,中心城市建成区绿化覆盖率45.8%,绿地率43.2%,人均公共绿地面积15.5平方米。温和的气候条件和优美的生态环境,十分适宜人们工作和生活。》详细

  

 

 

 

 

 

    按照“以煤为基、多元发展”思路,晋城市积极推进经济结构调整,转变经济发展方式,全力加快工业化进程,经济社会连续多年保持了平稳较快发展,各项主要经济指标位居山西省前列。先后荣膺国家园林城市、中国优秀旅游城市、创建全国文明城市工作先进市、全国科技进步先进市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城市、世界投资中国中小魅力城市、中国吸引华商投资最佳城市、全国十大诚信城市、国际花园城市等殊荣,城市品位和城市综合承载力不断提升。》详细

 

 

 

 

 

结语

山西晋城已经进入加快发展机遇期、产业发展转型期、招商引资集聚期,未来将逐步成为山西重要的新的经济增长极。

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