依据《规划》，长江三角洲地区发展的战略定位是：亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。发展目标是：到2015年，率先实现全面建设小康社会的目标；到2020年，力争率先基本实现现代化。《规划》提出了城镇发展与城乡统筹、产业发展与布局、自主创新与创新型区域建设、基础设施建设与布局、资源利用与生态环境保护、社会事业与公共服务、体制改革与制度创新、对外开放与合作八个方面的发展方向和重点任务，并明确了保障规划实施的政策措施。

    国务院在批复中强调，上海市、江苏省、浙江省人民政府要加强对《规划》实施的组织领导，制定实施方案，完善工作机制，落实工作责任，抓紧推进相关工作。国务院有关部门要按照职能分工，加强对《规划》实施的指导，研究制定贯彻落实《规划》的具体措施，在专项规划编制、项目安排、体制创新等方面给予积极支持，为促进长江三角洲地区加快发展创造良好的政策环境。

    陈建军分析说，中央明确区域发展的思路，旨在打破行政分割，其他一些地方的相关区域规划相继出台，下一步可能会出台环渤海区域的规划，“十二五”期间区域空间格局将更加明晰。

    长三角区域规划有了，但谁是落实规划的主体？陈建军一直坚持市场导向的一体化，认为长三角一体化的主体是企业，长三角企业间的交流、合作已经非常活跃，而政府的作用是降低行政壁垒，减少市场的阻力。

    国务院日前正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确了长江三角洲地区发展的战略定位，即亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群；到2015年，长三角地区率先实现全面建设小康社会的目标；到2020年，力争率先基本实现现代化。

    这是我国第一个跨省份的区域规划，也是2008年以来国务院批准的第18个区域发展规划。相关专家表示，《规划》将为长三角地区带来产业布局和资源配置方面的优势，而这一区域的产业升级和转移，也将产生带动沿江、辐射南北的巨大效应。