重点发展生物医药制造业

    发展思路：大力发展高端化学药物、生物制品和现代中药，选择发展低污染、低能耗和高附加值配套原料药和医用材料。积极推进医疗器械、诊断试剂产业发展。

    发展重点：

　 （1）化学药物：重点推进化学药物新产品和新制剂的产业化，大力发展心脑血管、肿瘤和糖尿病治疗的新型药物，选择发展头孢类、培南类抗生素和抗艾滋病原料药。力争使抗艾滋病原料药达到全球市场的三分之一，使头孢类抗生素药物工业产值占全国的五分之一。到2012年，实现工业总产值320亿元。

　 （2）生物制品：重点推进肝炎、霍乱等传染病疫苗的产业化，力争使疫苗工业总产值达到全国产值的三分之一；大力发展抗肿瘤、抗类风关等抗体药物，力争使抗体药物产值占全国50%以上；推动血液制品的技术改造和产能提升，加快重组蛋白药物的国际认证。到2012年，实现工业总产值100亿元。

　 （3）现代中药：大力发展心脑血管治疗和清热解毒等现代中药，积极推进传统中药产品的二次开发，研制生产一批名老中医验方中药，积极扶持优质饮片发展，使心脑血管治疗中药的产值达到全国产值的五分之一。到2012年，实现工业总产值70亿元。

　 （4）医疗器械：重点推进药物支架、胰岛素泵等一批填补国内空白产品的产业化，大力发展诊断试剂及配套仪器、分子影像融合CT、数字式一体化手术室，做大CT/X光机、B超等医学影像设备，选择发展血液净化和创伤修复材料，推动人工骨材料的应用。力争心脑血管支架、肝炎和艾滋病的诊断试剂、CT/X光机等医学影像设备的工业总产值占全国总产值的三分之一。到2012年，实现工业总产值240亿元。

    积极做大医药商业

    发展思路：重点推动医药批发业的整合重组，建立立足长三角，面向全国的大型医药分销体系；发展大型医药零售连锁业，推动城镇社区和农村地区的医药供应网络建设；发展医药新型流通业态，加快医药物流配送体系和电子商务发展，使上海成为国内最大的医药商业集散地。

    发展重点：依托现有医药商业龙头企业，加快建设全国范围的医药分销流通网络体系。吸引一批具有一定规模的销售公司总部进入上海，开展工商强强联合，建立生产企业与销售企业间的新型产销合作模式，推动药品零售连锁业的发展。大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通业态，构建跨地区信息资源网络体系、零售连锁网以及与现代物流配送要求相适应的信息化系统，加快医药商业企业整合重组。到2012年，实现商业销售收入突破1000亿元。

    着力培育生物医药服务外包业

    发展思路：发挥上海技术、区位和人才等综合优势，积极吸引和大力培育各种生物医药研发和服务机构，重点发展化学和生物外包及临床研究CRO服务，推动服务外包向高端化发展，引导企业承接国际药品代工，使上海生物医药服务外包继续走在全国前列。

    发展重点：依托一批已具有技术、人才和较好硬件设施的企业，紧密与跨国制药公司的联系，做大生物医药临床前服务外包的规模。同时，加快上海医药临床研究中心建设，逐步提升新药临床研究水平，推动发展潜力大、市场前景好的临床研究CRO服务发展。鼓励企业积极承接国际间产业转移与药品代工服务，使上海逐步融入国际生物医药研发链和产业链。到2012年，实现服务外包收入达到150亿元。

    不断增强自主创新能力

　 发展思路：聚焦国家战略和产业需求，坚持“仿创结合、以创为主”的发展策略，以市场需求为导向，对接“重大新药创制”和“肝炎、艾滋病等重大传染病防治”国家重大专项，不断