3月6日国家发改委会主任张平、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川，这三大经济主管部门的负责人集体亮相十一届全国人大二次会议的记者会，详解四万亿投资去向，面对当前严峻的国际经济形势，我国的4万亿投资如何使用才会更合理；如何启动国内的消费需求，《经济信息联播》的记者专访了中国国民经济研究所的所长、著名经济学家樊纲，他对这些问题作出了深入剖析。

　　4万亿投资针对的就是需求的问题

　　现在有一种说法，4万亿的投资规模，今年可能会进一步扩大，对此樊纲说：“要说从财力、从我们整个经济的比例关系来讲，能力是有的，但是至于需要不需要进一步扩大，要根据各种情况的变化，要根据世界经济情况的变化，根据我们自己情况的变化，我这儿要强调，确实需求特别重要，现在为什么经济低迷，是因为外贸的需求因为美国金融危机，一大块消失了，因为世界经济危机，因为我们自己经济在下滑，我们很多企业投资需求消失了，再加上我们本来消费需求又不振，又有一批民工又返乡了，一批失业等等，因此整个社会的需求在缩减。这4万亿针对的就是需求的问题，现在有很多人说，要保企业，最根本的问题是保企业，但是怎么保法，是给它钱让它生产出来卖不出去，积压在库存上然后亏损，这又违背了经济规律和企业的基本原则。如果市场需求能够逐步调动起来，当然政府调动需求需要一段时间，需要成熟效应逐步逐步发挥，只要有了需求，企业能够卖得出东西，能够有市场，我们的经济才能逐步逐步恢复正常。所以至于是不是扩大我也不知道，是不是需要扩大，还要根据各种情况进行分析，使需求能够有足够的支撑，这是现在我们政策的一个重点。”

　　启动消费不是一次性的

　　政府下一步该怎样系统启动需求，樊纲也发表了他的观点。

　　樊纲说：“消费需求是两个方面的问题，一个是怎么样尽快启动消费，另外就是你不能靠一次性偶然的启动，这是我个人不太赞同消费券的含义，消费券当时可以起到一点作用，但是是一次性，没有从根本上、制度上解决这些问题。发展社保、改革社保体系、改革医疗体系、加大教育投资，这些都包含着启动消费的含义，这些都不是一次性的，都是把制度改革、把基础打好，把进一步的体制理顺。比如说降税，也不是一次性给你点钱，给你一点消费券可以消费消费，它是从长远来讲，你的税收有所调整，你的可支配收入有一个长期的增长，所以在这个问题上，这次两会也提到，要在税收方面进行一些倾斜性的调整。大家也都在议论这方面，各种各样的说法都有，我个人的一个倾向就是说，我们是要关注低收入阶层的起征点问题，这个是重要的，但是起征点的高低仍然涉及的相对来讲还是低收入阶层，现在我们比较有消费能力的中等收入阶层，我们发现他的税率相对来讲爬升得太快，比起周边国家、比起我们的香港，比起其他的市场经济国家，对于要扶持中产阶级的话，要真正启动中产阶级的消费的话，这部分人的税率怎么趋于合理，我觉得现在需要讨论。”

　　培养中产阶级对稳定市场、带动消费作用很大

　　樊纲说：“税率累进制累进的速度，因为以前我们觉得从5000到1万，1万到1.5万都是很高很高的数字了，但是现在在全球经济形势下，在我们自己增长的情况下，一般白领阶层的收入已经到了这个阶段了，这个时候你发现如果税率太高的话，对消费有很大的影响。

　　低收入阶层是需要免税、减税，需要通过社保等等方面的那些东西来启动。但是作为中产阶级，发展中产阶级这一块，培育中产阶级，从长远来讲是对我们稳定市场、对我们真正靠国内的消费来发展经济都有重要的意义。”

　　中国经济的波动和世界经济并不同步

　　近期有经济学家说，股市出现回暖是好消息，很多中国股民拿着股市上的