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嘉定区现代服务业发展实施纲要(2007—2020)

时间:2009-08-11 16:10:14 来源:上海嘉定

    围绕上海“四个率先”建设的总体目标,发展现代服务业是嘉定贯彻上海市总体战略的要求,也是促进经济结构优化、推动经济发展方式转变的重要举措。为此,特制定本规划。

    一、指导思想和目标原则

    1、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻国家长三角联动发展战略和上海建设“四个率先”总体要求,把握上海世博会机遇,以增强城市综合服务功能为发展主线,坚持以国际化提升服务业能级,以市场化做大服务业规模,以信息化提高服务业水平,以体制机制创新为突破口,分层次、有重点地推进现代服务业领先增长,进一步增强服务长三角的能力,提高国际竞争力。

    2、发展目标

    (1)总体目标

    立足长三角,抓住轨道交通11号线、国际汽车城和嘉定新城建设机遇,加快培育“高增值、强辐射、广就业”的郊区现代服务业功能,基本形成“一线、两城、四基地”的现代服务业战略空间布局体系;基本形成以生产性服务业为重点、公共性服务业为特色、生活性服务业为基础的现代服务业产业体系。努力打造以汽车研发和总部经济为主导的生产性服务业高地;努力打造品牌社会事业和大型商贸相融合的城市综合服务高地。

    (2)主要指标

    ——总量目标 加快现代服务业发展速度,力争到2020年现代服务业增加值占全区比重达到50%以上。

    ——就业目标 扩大现代服务业就业规模,现代服务业从业人员占比不断提高,力争到2020年达到60%以上。

    ——结构目标 逐步优化服务业内部结构,到2020年,以研发设计、房地产、公共服务、文化创意、信息传媒和商贸物流等现代服务业支柱行业占服务业增加值的比重达到90%以上。

    ——人力资源目标 大力引进研发、市场经营、项目运作专业人才。到2020年,引进公共性服务业、生产性服务业等各类专业人才超过1万名,引进汽车及其相关服务业专业人才超过1万名。

    ——品牌目标 到2020年,引进200家知名企业总部,引进培育市级以上现代服务业知名品牌100个。

    3、发展原则

    ——分类指导、特色发展的原则。充分发挥“汽车嘉定”的功能优势,把握产业发展新趋向,抢占发展制高点,形成鲜明的产业特色和明显的竞争优势。

    ——开放合作、接轨国际的原则。主动融入经济全球化,抢抓上海世博会机遇,以市场为导向,在更大范围、更广领域、更深层次参与长三角区域分工,实现资本、人才、技术、管理等生产要素的国际化接轨。

    ——合理布局、产业集群的原则。依托现有基础,合理规划产业发展的空间载体,明确现代服务业发展的战略布局,聚焦重点区域,促进资源有效整合、功能互补互动,形成产业集群发展。

    ——政策聚焦,政府引导的原则。发挥市场配置资源的基础性作用,强化企业的市场主体地位,加强规划引领,实施政策聚焦,规范市场秩序,强化政府引导,为现代服务业发展营造良好的环境。

    二、重点领域

    1、生产性服务业

    ——汽车研发及汽车服务业。依托上海国际汽车城,积极引入国内外一流的汽车研发设计、工程咨询服务、行业协会等专业机构,强化汽车研发功能。依托上汽集团,积极引进汽车零部件配套功能性项目,建成汽车零部件全球采购中心,强化汽车贸易功能。延伸汽车后市场服务产业链,大力发展汽车金融

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