上海招商网资讯中心

当前位置:上海招商网 >> 财经专题 >> 中小企业合法避税 >> 正文内容

[名词解释]避税

时间:2009-04-24 20:07:28 来源:上海注册公司网

    避税(tax avoidance)是指纳税义务人利用税法上的漏洞或不完善之处,通过对经营及财务活动的人为安排,以达到规避或减轻缴纳税款的目的的行为。其后果是造成国家收入的直接损失,扩大了利用外资的代价,破坏了公平、合理的税收原则,使得一国以至于国家社会的收入和分配发生扭曲。

    避税的方式:我国外商投资企业的避税行为,主要表现为通过转让定价进行避税。转让定价是指跨国公司人为地提高或压倒交易价格,通过所参股的关联企业,把利润从高税区转移到低税区或避税地,以此达到不纳税或少纳税的目的。

    对避税行为的规制,我国税法规定,外商投资企业或者外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所与其关联企业之间的业务往来,应当按照独立企业之间的业务往来收取或者交付价款、费用,而减少其应纳税的所得额。

    避税是属于纳税义务人采用合法手段逃避纳税的行为。也就是利用税法规定存在的漏洞,或利用两个地区或国家税负轻重不同或利用避税港的条件少纳或不纳税的行为。所谓避税港是指某些不征收直接税(如所得税、财产税、遗产税)或对直接税实行低税率政策的国家或地区 。如巴哈马半岛 、百慕大、香港、巴拿马、瑞士、利比里亚等。直接税税率高的国家的公司、企业和其他经济组织 ,往往在避税港投资设立企业,或设立分支机构,将其在高税国家的营业利润设法转移到避税港的机构去实现,从而可以少纳甚至不纳税,以减轻或躲避税负。

    逃税是指纳税人故意不遵守税法规定,不履行纳税义务的行为。广义上逃税还包括纳税人因疏忽或过失没有履行税法规定的纳税义务的行为。逃税不是专门的法律术语,但依据我国税法及有关规定,可概括出以下几点:

    (1)逃税为法律明文规定禁止的行为,它是一种违法行为。

    (2)依法纳税是每个纳税人应尽的义务。

    (3)扣缴义务人须依法代扣、代收、代缴税款。

    (4)对逃税者采取一定行政措施。广义地逃税,应包括偷税和抗税。后者是列入刑事犯罪范畴的,是逃税发展的极端成果。偷是秘密的,抗是公开的,表现形式不同,性质无大区别。

    避税和逃税,虽然都是违反税法的行为,但二者却有明显区别:

    (1)适用的法律不同。避税适用涉外经济活动有关的法律、法规;后者仅适用国内的税法规范。

    (2)适用的对象不同,前者针对外商投资、独资、合作等企业、个人;后者仅为国内的公民、法人和其他组织。

    (3)各自行为方式不同。前者是纳税义务人利用税法上的漏洞、不完善,通过对经营及财务活动的人为安排,以达到规避或减轻纳税的目的的行为;后者则是从事生产、经营活动的纳税人,纳税到期前,有转移、隐匿其应纳税的商品、货物、其他财产及收入的行为,达到逃避纳税的义务。一般情况下不构成犯罪,严重的构成偷税罪,手段情节突出的可构成抗税罪。