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王德培:新浦东承载国家战略的先行者

时间:2009-05-22 14:23:47 来源:SMG

  国务院近日批复同意,撤销上海市南汇区,其行政区域并入浦东新区。这意味着,金融、航运、贸易、行政管理体制等多个领域的改革先行先试政策将汇聚于新浦东。女:行政区划调整后的新浦东,将给上海的未来带来哪些深远影响?又将为国家作出哪些贡献?

  行政区划调整后的浦东新区,幅员将由原来的532平方公里,扩大到1210平方公里,面积是原来的两倍多;户籍人口也从原来的194.29万,增加到268.6万。不过,这一决策的深远意义,不仅仅是地理空间上的简单叠加,今后,承载着国家战略的新浦东,其整体功能将得到显著提升,并将产生成倍的经济辐射效应。

  (王德培 福卡智库首席研究员:它绝对不是一个(地区)产值的简单相加。)(杨周彝 浦东改革与发展研究院秘书长:应该是今后数十年上海发展的一个新的增长极)

  但是,经过19年的开发开放,浦东可供开发利用的土地资源已日益紧张,产业升级转移无法进一步施展拳脚,综合商务成本正不断提高,靠土地出租或招商引资已无法实现快速发展,再加上世界经济金融危机带来的不利影响,浦东遭遇发展的瓶颈。

  (王德培 福卡智库首席研究员:南汇在工业规划用地中有187平方公里,而在浦东张江和金桥已经几乎没有这样的空间了 它怎么来退二进三 或者说第二产业怎么上升到先进制造业上去)

  两区合并就意味着原先浦东一整套先行先试的政策,有了更广阔的辐射空间,这将使浦东更好承担起国家委以的先行先试重任,促进上海国际金融中心和国际航运中心建设,大大提高上海服务长三角、服务全国的能级。

  从外高桥、陆家嘴到临港新城,这块区域已被称为黄浦江东畔的大金三角。目前,这个地区已集合了全市近70%的金融业务,一半以上的先进制造业,和大量的装备工业。今后,在新浦东,沿黄浦江一带,将形成以陆家嘴金融贸易区为核心的金融集聚带。外高桥、金桥、张江、康桥,将串起汽车、IT、生物医药、家电产业等先进制造业;而外高桥、浦东空港、临港新城、洋山深水港区则将成为航运业产业带。

  专家表示,在既有发展模式正日益受到制约的背景下,浦东和南汇合并成立大浦东战略,将成为中国城市化改革的一个范本,它的发展改革经验,也笔将为我国确立下一步城市化发展战略提供借鉴。