上海行政区划调整进展顺利。

　　浦东发展与改革研究院有关负责人向记者表示,浦东扩区后将打通行政区划,土地、航运中心建设、迪斯尼项目等将能通盘考虑,并将形成由外高桥、陆家嘴、临港新城为三点构成的大浦东金三角,有望成为上海未来20年经济发展最重要的增长极。

　　抱团争夺航运话语权

　　在上海“两个中心”获批后,一系列调整正逐渐浮出水面。

　　上述负责人透露,本次区划调整初步思路为,将把南汇区整体划给浦东新区,部分细节的调整还在进一步讨论中。

　　上海要建设国际航运中心,但目前外高桥和洋山港之间一直存在着激烈的竞争。有关人士指出,这与吞吐量位居世界前列不适应,其主要原因是两者分别属于浦东和南汇两区。他表示,浦东扩区后两个行政区域将可以有机融合,外高桥和洋山港形成不同分工,比如大吨位船可以进入洋山港,小吨位船可以进入外高桥。更重要的是,两者联动发展,可共同争取获得国际航运业上更多的话语权。

　　浦东优惠政策扩至南汇

　　浦东扩区后,制约浦东发展的另一瓶颈——土地问题也能迎刃而解。

　　据有关人士说,国家规定浦东新区50万平方公里的土地红线不能碰,南汇合并之后,将带入600多万平方公里的土地,这样浦东土地指标将可以平衡,南汇城市化进程也将加快。

　　记者了解到,目前,金桥开发区每平方公里创造的产值居全国第一,土地资源几乎没有,张江高科技园区也面临同样情况,而在南汇临港新城却还有100平方公里现成土地。

　　临港新城一位人士向记者表示,以临港新城的定位、投资规模,以及靠空港和海港的地理位置,但没能成为国家级开发区,其发展一直受制约。不过这位人士说,本次浦东新区扩区之后,作为国家综合配套改革试验区的浦东新区享有的“先行先试”相关优惠政策将能覆盖至南汇,“金桥、张江的企业就可以去临港新城开分公司,甚至可以整体搬入,浦东金桥集团、陆家嘴集团等到临港新城开发房地产也不存在任何障碍。”

　　临港新城投资进程将有望加快。“浦东扩区后,金桥、张江的企业就可以去临港新城开分公司,甚至可以整体搬入,而陆家嘴集团到临港新城开发房地产也不存在任何障碍。”该人士说。

　　大浦东金三角凸显

　　“大浦东成型后,土地、政策、资金、竞争等诸多掣肘将迎刃而解,一盘棋就活了。”浦东发展与改革研究院专家说。

　　据专家透露,早在六七年前,就有人提出了浦东、南汇联动发展,当时一直不敢涉及到行政区划的调整上,而本次得以成行,金融危机后上海经济下行压力加大,如果寻找新的增长点等成为一个重要契机。

　　该专家表示,从外高桥沿海岸线一直到临港新城,另一条线到陆家嘴,再从陆家嘴到临港新城,在这个封闭的三角地带中,积聚着上海最重要的要素和新兴产业,打通后各种要素将能充分涌流,必然促使其成为上海未来20年最重要的发动机。

　　与此同时,他还认为,“浦东扩区”或将成为国内探索区域协调发展的先例。