不宜夸大新《劳动合同法》对企业的倒逼

《劳动合同法》将于明年1月1日正式实施，如果用人单位在新法实施前裁员，员工应该怎样为自己维权？劳动部门相关负责人表示，在新法实施前，员工与企业的劳动合同关系，应该遵循《劳动法》和《上海市劳动合同条例》的有关规定。

从眼下的语境看，我们往往沿袭“新法实施后，企业将不得……”的句式，客观上给企业的人力管理营造了一种“风雨欲来”的权益错觉。看来，是该厘清市场不同主体利益诉求在新《劳动合同法》上价值兑现关系的时候了。

首先，新《劳动合同法》固然维护了弱势劳工的合法权益，但更是旨在实现“劳资和谐”。数据显示：从1998年到2003年，我国制造业从业人员的人均人工成本远低于同期工业GDP年均增长率。于是我们想当然地冀望新法来解决这个焦点难题，问题是，强资本弱劳力的现状不是一部法律纠偏得了的。

其次，新《劳动合同法》的利好更在于对劳动行政等职能部门的责任界定。中国人民大学教授、劳动关系学会副会长常凯曾以“山西黑砖窑事件”为例说：若新法实施，劳动行政等部门对此事说不知道，就是失职；如果说知道但没去管，就是渎职；如果说知道还参与其中，那就是共同犯罪。相关部门不仅要承担赔偿责任，甚至还要承担刑事责任。

要靠一部法律来对劳动关系予以全面厘清、对所有劳资难题一次性解决，显然是悖谬的：劳资关系还需要借助于《劳动法》和《劳动争议调解仲裁法》，而就业问题还有待《就业促进法》去努力。

（东方早报）