发展北京总部基地的几点思考

北京总部基地位于北京市中关村丰台园区，占地面积约60公顷，规划建设500栋企业总部楼，自2003年6月开工建设以来，目前303栋总部大楼全部竣工，总建筑面积达1万平米的21个总部会所将于今年年内全部建成并投入使用，近4千平米的员工餐厅、员工公寓以及超市、办公超市已投入运营。目前，全部总部楼的入驻率已达到60%以上，180家企业入驻正常办公。

迄今为止，北京总部基地拉动了丰台产业园区及周边地区的地产、餐饮、购物、休闲等行业的迅猛发展，一大批科技企业也迅速向这一区域聚集，总部基地辐射和带动作用日益凸现。同时，北京总部基地也迅速成为近两年来全国关注的经济热点之一，国内外许多政府机构、社团、企业以及专家学者纷纷前来观摩、研讨，国内至少有近20个城市明确提出“大力发展总部经济”的计划。

在总部基地建成之后，约有百分之二三十的总部楼不会外销，将沉淀下来二三十亿元人民币的资产，由已经注册成立的总部基地资产管理公司运作，从而为产业园区企业搭建一个有力的投融资平台，同时总部基地还采取多种形势对进驻企业进行“文化整合”，从而逐渐形成具有无限活力的“总部文化”。

谈到总部基地，必然会谈到总部经济，什么是总部经济？总部基地与总部经济关系是什么？总部经济为何在北京的产业园区内首先产生？作为总部基地的创办者，也是作为总部经济的积极实践者，以下我们谈几点自己的体会，供全国产业园区和努力探索的国内各类总部基地的负责人、投资者、研究者参考。

一、总部经济理论源于区域经济学我们认为，总部经济就是传统经济学当中的区域经济的一部分。

深入细化地提升区域经济，是发展区域经济的一条重要途径。所谓区域经济的细分或细化，是指在一定的区域内，形成更多、更微观、更具特色的区域经济。我们在规划和研究经济的发展过程当中，同样要去发展和规划那些细化的区域经济。在许多被细化的具有特色的区域经济当中，近年来首先诞生于北京的总部经济，就是一个非常有代表性的典型。

与市场中其他经济形态一样，实际上总部经济的资源早就存在，只是以前没有及时加以归纳、整合、统筹。这些资源一旦被整合统筹地发挥出来，它就会成为一个城市、一个地区、一个国家很重要的、新的经济增长点。例如，现在已签约入驻总部基地的180家企业，在进入总部基地之前早就存在，并且早就是中国各地区经济当中很重要的一个组成细胞，但在总部基地创建之前，这些企业还没有被有意识地归纳和整合进一个区域经济中，而是散落在各地。单一企业很难对地方经济，特别是区域经济产生支柱性作用。所以，区域经济的发展，需要对市场要素进行整合，然后进行细化、提升，从而逐步改变粗放型经济发展的观念和模式。

总部基地和总部经济的关系究竟是什么呢？就是理论和实践的关系。没有总部基地的实践，很难去对理论进行全面的、客观的总结。目前，总部经济最重要的是它的实践，它是不是能够为一个城市、一个地区、一个国家的增长和发展提供动力，那是我们最需要探索的。

二、发展总部经济对于区域经济的影响这个问题很简单，总部经济就是区域经济细化的一部分，所以它能够带动相关的产业经济链，因为，决策机构在总部，资本运作的决策人就是老板，就是董事长，以及董事长领导下的全体管理人员。所以，抓住决策机构，就抓住了事物的本质，抓住事物的本质就能带动相关的产业经济。

实际上，总部经济、总部区域就是区域经济一种具体表现，而区域经济不是现在才发明，我们这个区域经济可以回顾一下世界经济的发展，我们不说远了，就说上一世纪，实际上上一世纪从二战以后，上世纪的下半叶，欧洲已经在大量发展区域经济。从英国、法国、德国、俄罗斯以及美国，这些区域的经济大大在引导我们世界经济潮流。到了八十年代到九十年代，我们亚洲经济区域有了飞速的发展，亚洲的四小龙、亚洲新型经济、IT经济迅速地崛起，为整个亚洲经济奠定了一个非常好的基础，也标志着区域经济是一个全球化模式。大家很清楚，我们中国目前已经成为全世界瞩目的一个最大的、最热的经济区域。

北京是中国的首都，也是中国的政治、经济、文化、技术中心，但是它确实就是一个经济中心，这点不能忽略。北京的GDP的发展速度、经济发展速度在全中国领先。

中国接下来的区域经济的中心我们认为应该就在北京。这个区域经济的风已经从珠江三角洲、长江三角洲要进入以北京为中心的辐射经济区。

在北京建立区域经济的一个具体表现，那就是总部经济新区，这个区域的建立可能会或者它一定会成为北京新区域经济一个新的样板。我们运用总部经济理论就是要把大量的优势资源、人力资源、科技资源、金融资源、政策资源充分利用，充分整合，并对北京以及环渤海经济产生影响。

三、总部基地是产业园区建设模式的创新总部基地产生在中关村丰台园区不是偶然的。它为中国产业园区的建设开创了一种新的模式，提供了新的经济架构和组织架构，而这种新的模式和新的机制，恰恰是我们将近20年园区建设当中创新的关键所在。

中国的产业园区建设，不能仅仅把精力放在产品创新上。以前的许多年里，我们把大量的时间、大量的力量，都集中在如何开创新产品、新产业链这些问题上，发展到当前，产业园区的机制、思路和战略定位，都必须要有突破，否则就会遭遇发展的瓶颈。总部基地的建设，包括物质上的建设和运行模式的建设，能够给中国产业园区的下一步发展提供一些思考。

中国的产业园区建设再也不能维持原有的政府一家搭台的模式，必须要引进强有力的市场机制。我认为政府自己做招商这种模式越来越不符合市场经济发展的需求。只有用市场来应对市场才是最恰当的，这就是我们呼吁了多年的“小政府大市场”格局。

四、“总部基地模式”适用许多城市是不是只有在北京才最有利于发展总部经济呢？我们的回答是否定的。北京不是唯一可以发展总部经济的城市，但北京首先提出总部经济理论，倡导发展总部经济，并且第一个勇敢地实践总部经济理论，建立总部基地。这是因为北京有率先发展总部经济的得天独厚的条件。北京是千年古都，而中国的历朝历代都是中央集权。中国计划经济的几十年，给北京沉淀了很多总部经济资源。无论是中央政府所在地，还是经济管理部门的总部，无论是企业的人才总部，还是科技总部，等等，这些总部经济的资源，北京都是最丰富的。计划经济也使北京沉淀了很多发展总部经济的优势。比如总部基地招商中，我们充分感受到国资委属下的中央超大型企业的入驻，给第一期招商、第二期招商奠定了强有力的基础。所以，总部经济发端于北京，有其历史和现实的必然性。

与此相对应，南部的广州、东部的上海、中部的武汉、西部的重庆和西安等等，这些大型城市同样都有传统的东西沉淀下来，因为省会城市和直辖市也有很多由计划经济沉淀下来的总部资源，同时，由于这些地区近些年来市场经济的发展速度并不比北京逊色，所以一些中心城市发展总部经济，也是一个必然。北京率先创建总部基地而且发展很快，会为各地发展总部经济提供新的思路，并提供一定的模式参照。

五、变政府招商为市场招商，招商引智与招商引资同样重要。

在现阶段，招商引资和招商引智是一个资本层次提升的问题。个人可以简单通过股市成为一个暴发户，但一个区域要发展经济，仅仅有钱就远远不够了。

中国改革的第一步，是把智慧用在发展农业，农村经济改革的成功，为城市改革建立了一个非常重要的基础。农村经济的快速发展，带来大量乡镇企业雨后春笋般的诞生，又为中国城市经济改革建设了一个非常重要的过渡带。但乡镇企业经济模式又有不完善之处，最大的问题就是产权不明，而浙江温州又闯出了一条新路，指引中国进入到一个由产权清晰的民营化市场主体主导的经济形态。

中国的改革历程给人以启示。今天，中国产业园区的建设也需要创新。政府招商应当通过一种新的模式，建立一种新的机制，把过去的以政府为主体的方式，转移到以市场为主体的方式上来。与此同时，还应当改变过去招商过程中只重引“资”，忽视引“智”的做法。后工业时代的市场经济，完全是一种智慧型经济：一个先进理念、一项创新策划，可以产生巨大的效益，文化对经济发展的推动力越来越为人们所认识。从这个角度讲，总部经济及其相关产物，就是另一种意义上的“文化和精神产品”，这种智慧型的产品对区域经济的影响，是无形的，但也是更加巨大的。

六、由总部基地规划看城市规划建设的新思路目前已建好的总部基地拥有一种独到的文化。这种文化首先不是以某单独的企业为基础的文化。总部基地里是没有围墙，这是一个总部大家庭，一个多元文化的大家庭，一个经济共同体大家庭，像联合国那样，成员不分大小，和谐相处，共同发展。就这一点来说，总部基地的统一规划，统一建设，统一发展思路，是其发展的最大保证，同时，这样又可以大大压缩投资成本，提高性价比，增加市场竞争能力。

总部基地第一期入驻的企业，享受的都是6千元一平方米左右的单位造价，而就这样，丰台园区和道丰国际集团也只是薄利，北京类似的写字楼应该是在两万元一平方米，而且绿化率根本达不到50％。为什么总部基地能大大提高性价比？就是因为统一规划，统一建设，资源共享。资源共享也是总部经济内涵的一个重要特征。

七、总部基地和传统房地产的关系两年来，我们谢绝了许多新闻单位就房地产题材的采访要求。如果把总部基地看成一个大型的地产项目，只有两年多的历史，算不上什么成功的地产项目。然而总部经济的理论和概念以及它所产生的影响力，绝对不限于地产领域。

如果一定要从地产的角度来诠释总部基地，它也应该被看成是一个超大型的经济地产，因为它的目标是发展经济。我相信将来的地产可以更多更深地和经济发展融合在一起，比如说，为一个地方的区域经济去发展，为奥运经济去发展。我相信，如果下一次中国再有一个城市申办成奥运会的主办城市，那时中国的奥运经济比现有的北京2008年的奥运经济会更加市场化。那时候，任何一个场馆都可以不需要政府拿钱来投资。地产完全可以成为经济发展的原动力，而不仅仅是经济发展过程当中的一个为消费服务的产业。

八、总部基地对地方税收的未来贡献总部基地在稳步发展，但地方政府对其不应该具有过分狭隘的要求，诸如，你每一个总部要给我交多少税，你每一个楼，一定要交到多少税。我认为，总部基地对区域经济的贡献应该从更广阔的视角来看待。固然，它能带来直接税源，因为大量企业入驻总部基地之后按属地纳税。但还要注意到间接税源。总部的集聚可以带动相关产业的税源，一个学校，一个论坛，等等，包括来一群高素质的人，带来一批新的信息，企业与企业之间新的重组等等产权的交易、资本的交易等等，都能直接带来税源的增加和构成的变化。总部基地面积不到两平方公里，占丰台区土地面积的比重是很小的，但在未来的发展中，包括中关村丰台园区面积的四十五平方公里，它产生的GDP会占到了整个丰台区的16％到18％左右。

九、总部基地的综合社会效应总部基地的建设，对一个城市和区域的环境、文化、教育会产生极强的影响。因为总部基地聚集了高端经济资源，未来总部基地将会拥有容纳五万人的高密度的商务办公和营运规模，含金量很高，有利于创造一种优良的环境，包括经济环境、文化环境、教育环境、人力资源环境等等。

我们相信，总部基地作为产业园区发展中全新经济形态的出现，将会飞速影响各地的区域经济。总部基地模式如果对大家有所启发的话，还应因地制宜，根据本地实际情况，去推动发展，从而有力地促进当地区域经济的和谐、快速和可持续发展。

（总部经济）