上海成为我国“总部经济”企业最多的城市

经市外资委审批，今年第一家“总部经济”外资企业——英特尔中国投资有限公司几天前在黄浦江畔落户。与10多年前相比，大量占用土地、高污染、高能耗的粗放型外资工业企业正悄然退出，而占用很少土地、能耗污染又很低的“总部经济”外资企业正越来越多向申城集聚。

上海已成为除香港以外，我国“总部经济”外资企业落户最多的城市。

去年，本市新批“总部经济”外资企业76家，其中跨国公司地区总部30家、外资投资性公司20家、外资研发中心26家。截至去年年底，落户申城的“总部经济”外资企业总数达到500家，其中跨国公司地区总部154家、外资投资性公司150家、外资研发中心196家。目前，经国家商务部批准落户上海的跨国公司地区总部达到15家，几乎占全国总数的一半；外资投资性公司数量占全国的4成；外资研发中心占全国的1/4。去年4月，ABB公司将其机器人事业总部迁至申城，成为继前年英特尔公司将其全球事业总部落户上海后，在沪安家的第二个跨国公司全球总部。据了解，跨国公司地区总部中，约有26%为世界500强企业。

市外经贸委、市外资委主任周波日前在上海市外经贸情况通报会上表示，“总部经济”企业齐聚申城已成为上海吸收外资的新趋势，表明上海提升吸收外资的质量和水平已收到实效，表明上海连接国际国内两大市场的服务功能和辐射功能正不断增强，展现出上海大步迈向国际经济中心城市的勃勃生机。 跨国公司出于战略考虑，正不断加快在华业务及结构的重组，这就需要建立地区总部来统一管理其在华业务，而上海独特优越的地理位置、连接国际国内两大市场的枢纽作用，已成为跨国公司设立其“指挥中心”和“神经中枢”的首选之地。同时，临近上海的苏浙及华东、华中诸多省市，现已成为跨国公司的生产制造基地，大批工厂遍布其间，这一雄厚的产业基础，成为跨国公司在沪设立“总部经济”外资企业的必要条件。

6年前，上海开始研究“总部经济”，并开始在浦东等地进行试点。2002年7月，市政府出台《上海市鼓励设立外国跨国公司地区总部的认定工作》和鼓励外资投资性公司、外资研发中心的一系列相关政策法规。当年，市政府就认定批准两批16家跨国公司地区总部。据了解，今年上海将继续大力吸引跨国公司全球总部和地区总部、投资性公司、研发中心、营运中心、金融结算中心、仓储和分拨中心、跨国采购中心等“总部经济”外资企业投资落户，细化并出台相关鼓励政策和法规。到2010年，在沪安营扎寨的“总部经济”外资企业将有望达到610家，其中跨国公司地区总部200家、外资投资性公司180家、外资研发中心230家。

（解放日报）（2007年01月21日）