通过纽约市总部经济形成与发展尤其是曼哈顿CBD建设的相关经验的分析，对北京总部经济发展及其“总部基地”或CBD建设至少可以提供两点重要启示。

第一点启示：总部经济发展要重视城市功能的多样性。

城市是经济、居住、文化、休闲、教育等多种功能的集合。由于自然和经济条件所限，城市管理者总是根据一座城市各个区域客观资源条件的差异性，决定其优先发展某一项特定的城市功能。这样既避免重复建设又突出城市个性，从而实现有效利用城市资源的目的。因而，北京市在对“总部基地”或CBD进行规划建设时，首先强调为企业总部提供大量商务、金融、交通、通信、法律、财务等商业运行基础条件以及总部政策、总部文化等相关总部发展软环境无疑是合理的。但仅仅如此还不够，“总部基地”建设不能忽视城市生活的整体性。这在纽约的CBD建设中有过深刻的教训。

纽约华尔街地区是位于下城CBD的著名金融贸易区，这里是美国及世界许多大银行、证券、保险、期货、贸易、会计公司以及律师事务所的云集之地。随着早晨9点纽约证券交易所的开市，华尔街人头攒动，一片繁忙景象。然而一到晚上，公司大门紧闭，路上行人稀少，俨然一座“鬼城”。而以洛克菲勒中心为主要区域的中城CBD，是纽约著名的大公司总部所在地。中城CBD的发展却是另一番景象，白天这里游人如织，晚上依然热闹非凡。

为何同在纽约的两处CBD如此反差？究其原因，中城CBD除了发挥其“总部基地”的商业办公功能之外，还发挥了其作为国际化大都市的消费、娱乐等生活配套功能。这里有著名的“第五大道”，云集着世界一流品牌的名店和商场，为大公司总部的职员及来自世界各地的游客提供了全面的生活服务。

总部经济发展重视城市功能多样性的好处不仅仅体现在可以为总部员工提供完善的生活环境，其重要意义还可以从以下几方面来反映：一是生活环境的完备是吸引更多总部人才向总部所在区域流动的物质基础条件，有利于该区域发展总部经济比较优势的强化；二是城市功能多样化直接关系到该区域关联产业链条的完整性，是总部经济产业乘数效应发挥更大作用的机制条件，由此为该区域带来更多的GDP、税收及就业增长；三是城市功能多样化及其结构的合理性是城市形象和总部基地（CBD）形象的重要体现，能够维持总部经济的可持续发展。

第二点启示：总部经济发展特别是CBD建设规划要法制化。

纽约中城的CBD过去曾经一度走过一段弯路，中城街道两旁兴建的高层建筑使得这片区域难见阳光。后来纽约市政府规定，在CBD里的建筑必须为行人提供足够的绿地和空间，而且这个空间的比率与楼高成正比。无论公司实力如何在纽约市这一法规面前一律平等。如麦迪逊大道上的IBM总部，将一楼的大厅设计成四季如春的中厅花园供游人参观。位于莱克星顿大街的花旗银行总部，将临街的一楼大厅辟为音乐厅，常年为行人提供免费的管弦乐、爵士乐音乐会。

在制定北京总部经济发展战略和CBD规划过程中，我们应该更加注重环保意识和人文关怀。北京作为我国的历史名称，在CBD的开发建设过程中不能造成对周围具有历史意义的文化古迹和人文景观的破坏，考究CBD与周围环境的整体性和协调性。在具体规划过程中应更多地考虑北京市民的需要，在总部环境营造中体现更多的人情关怀，不仅可以深化和丰富企业文化和总部文化的内涵，更是促进了北京区域经济与社会的同步发展。

(总部经济)