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林木声:广深高房价与工业用地过度扩张有关

林木声痛批“花园工厂”浪费地

指广深高房价与工业用地过度扩张有关

在广东省政协的专题调研会上,一些地方用地浪费,大搞绿化、大建宽马路,建所谓“花园工厂”、“生态工业园”的现象遭到副省长林木声痛批。他还指出,广、深房价较高,与工业用地过度扩张,而商品房、廉租房供地不足有关。

高房价与供地不足有关

林木声说,广东有限的土地资源创造出了很大效益,去年生产总值达到全国的1/8,但现在广东用地结构不合理。珠三角地区建设用地比重过高,比如东莞去年建设用地占总用地的38.9%,也就是说,一亩地里有差不多四分地是建设用地,佛山是30.8%,江门则不超过10%,清远不超过5%。但是,如果不给东莞、佛山新增用地指标,再发展又是一个问题。此外,行业结构也不合理,工业用地过度扩张,普通商品房、廉租房供地不足。广州、深圳房价较高,既有正常的因素,很重要的原因是没有前些年供地那么足了。

生态工业园成老板别墅

“广东单位土地产出率要低于江浙,跟一些发达国家比,差距更大,比如,日本是我们的7.5倍,韩国为6.5倍,德国是5.4倍。这说明我们的用地空间很大。”

可是,林木声指出,现在有些工业园区用地问题不少,比如审批3万平方公里,地方政府自己划了一个图,搞成8甚至10平方公里,一平方公里开发成本要达到1亿到1.5亿元,搞出来又放在那里晒太阳。建筑密度太低,有的容积率才0.3、0.4,投资强度又小,一亩地才投几十万、百把万。比较突出的是“花园工厂”,真正用于生产的地少,主要搞草皮,一个厂房盖一层楼,老板在中间建别墅,全家搬进去住。

“不是说多种点草就是生态园了,而是说生产要更清洁、更集约、更环保。有些地方傻乎乎,辛辛苦苦报批、征地,花了很多钱,到处种草,然后说是生态园,结果一亩地两分地建厂房,八分地建别墅、草皮、大马路,这不是瞎折腾吗?我说还不如给农民种水稻最生态。”

今后将缩小政府征地范围

针对征地纠纷日益突出的现状,林木声表示,现在不管是公共利益用地,还是商业用地,都是政府去征,结果一有纠纷,老百姓都跑政府来上访。下来土地改革的一个方向就是要缩小政府征地范围,限制在公共利益方面,其它的就交由市场去搞。在解决农民土地争议的裁决机制上,也要加强第三方比如仲裁委员会的介入、法院裁决等,不然农民觉得,什么都是政府说了算,心里就会不服。

 

(天空楼盘)