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我国保健品市场整顿在即

中国保健协会保健品市场工作委员会发布统计数据,2006年共有9种保健食品批文被撤销,违法情况均为非法添加化学成分,其中“调节血糖”类产品最多。对此,一位知情人士透露,国家有关部门下半年将出台相关文件,对保健食品市场进行整治监管。整治监管重点将集中在两个方面,一是广告,二是产品质量。

在2006年被撤销批文的黑名单中,针对糖尿病患者的“调节血糖”类产品首当其冲。中国保健协会保健品市场工作委员会秘书长王大宏表示,在以往被撤销批文的保健食品中,除“辅助降血糖”外,违法宣传“减肥”功能的保健食品也占相当大的比例,此外还有“增强免疫力”和“缓解体力疲劳”。

截至2006年底,国家共批准保健食品近9000种,其中被卫生部撤销批号的产品有37种。2002年、2006年是两个高峰期,被撤销的批文分别为16个和9个,2007年到目前为止还没有批文被撤情况,而明显违法的情况也在逐渐减少。

对于保健产品,国家到目前为止还没有出台对27项保健功能的规范性描述文件,企业缺乏宣传依据,消费者更谈不上正确认识保健食品。据一家资讯公司针对900多人的保健食品消费问卷调查,大多数消费者并不清楚保健食品和药品的区别,超过半数的消费者认为保健食品就是药品,具有治疗作用,在购买产品时抱着很高的期望,希望能很快见效。

保健食品,顾名思义,属于食品范畴,不同于药品,不具有治疗功能,即便是功能性保健品,也需要经过一段时间的服用,才能让消费者感觉到效果。为了迎合消费者的需求,迅速产生经济效益,在目前监管缺乏的情况下,部分不法企业添加违禁成分,就成了偶然中的必然。

2006年广东地区的保健品经销代理商中,有50%亏损。一位从业者介绍,随着监管力度加大,行业也随之出现较大幅度的淘汰。“尤其在2006年,我们明显感觉整个行业在缩减,打游击战的不正规企业能生存下来的越来越少。”他说。