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积极推进转方式稳增长工作

时间:2012-10-29 13:59:31 来源:

  面对近年来宏观经济形势的复杂多变和国际金融危机的冲击,市发展和改革委员会作为市政府综合经济管理部门,迎难而进,立足全局,积极奏响加强党风廉政建设与推进业务重点工作的“同一首歌”,在加快推进“四个率先”、建设“四个中心”、实现“四个确保”这一全市中心工作中发挥重要的作用。
  加快推动“转方式”
  市发展改革委坚持把“两个中心”建设作为转型发展的主攻方向,加强规划计划的引领作用,把优化产业结构作为转型发展的主攻方向,有扶有控,提高发展的协调性和产业的竞争力,促进结构优化升级,增强发展后劲。在大力推进服务业综合改革试点中,推进闸北区开展国家服务业综合改革试点,推动长宁、普陀、虹口、徐汇等区开展本市服务业综合改革试点;积极争取国家服务业引导资金支持,认真做好2012年度本市服务业发展引导资金申报工作。在战略性新兴产业发展扶持政策方面,牵头制订关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见和战略性新兴产业规划发展“十二五”规划,明确了本市战略性新兴产业的领导机制和工作机制,提出了重点发展的7大产业领域和15个专项工程。在推进节能减排和循环经济发展方面,上海被列为首批7个碳排放权交易试点地区之一。
  千方百计“稳增长”
  在保持投资规模平稳适度发展的基础上,市发展改革委坚持着力优化投资结构,加强投资管理、资金平衡和机制设计,加快推进重点区域发展、重点项目落地和重大项目建设。在加强经济运行监测分析方面,针对稳增长促转型问题,研究形成了当前经济形势和稳增长促转型政策建议;针对主副食品和生活必需品等价格变化问题,及时预警并提出相关政策建议。在支持重点区域发展方面,承担做好“鼓励区县发挥优势、错位发展的差别化产业政策和配套措施”、“临港地区建立特别机制和特殊政策”市委重点调研课题研究,牵头世博园区集聚企业遴选机制研究,制定进一步支持虹桥商务区开发建设有关政策等。在推进重点项目落地方面,加快推进了一大批重大产业项目、城市交通项目、能源项目、生态环保项目和社会项目的落地建设。
  持续不断“惠民生”
  市发展改革委坚持民生优先,一手抓重大政策制定,着力破解影响上海发展的人口、养老问题;一手抓重点工作协调,有序推进社会领域重大项目建设。研究制定大型居住社区建设和管理支持政策,组织开展本市“十二五”期间养老机构建设政策研究等;制定城乡一体化发展三年行动计划、新城建设及片林政策,推进了一批文化、卫生、养老、教育等项目建设。同时,针对全市生活困难群体,启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制;开通“12358”价格举报管理信息系统,基本形成全市联动的价格举报工作网络;开展大型零售企业向供应商违规收费清理整顿和银行收费等专项检查。
  深入推进“改革开放”
  市发展改革委突出改革总体安排,研究重大改革政策和改革方案,注意改革与发展、稳定的协调,以浦东综合配套改革和医药卫生体制改革为重点,深入推进全市改革工作。推动落实浦东综合配套改革试点重点改革事项,组织研究梳理新一轮需要国家相关部委支持的浦东综合配套改革试点重点改革事项。加强有关医改政策研究,制订出台有关文件,研究制订4家郊区新建三级公立医院改革方案、浦东新区医药分开工作方案等。积极贯彻落实国家稳定外贸增长政策,与市商务委一起研究提出本市稳定外贸增长的政策措施和具体工作意见。进一步加强外商投资项目和本市赴境外投资项目的服务协调。进一步加强区域合作,推动沪港澳台经贸合作,开展长三角区域合作协调机制创新研究。
  认真落实“强监督”
  市发展改革委坚持把落实党风廉政建设责任制作为重要政治任务,把反腐倡廉工作融入发展改革中心工作,
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