，美国总统奥巴马任命维维克·昆德拉为美国联邦首席信息官后，云计算已经提上了美国政府的议事日程。美国联邦政府的云计算发展计划分为下面三个步骤：开通联邦apps.gov官方网站（2009年9月15日已开通），整合商业、社交媒体、生产力应用与云端IT服务；建立联邦云计算示范工程。2010年，云计算已在美国联邦、州和地方各级政府机构中广泛使用；联邦政府大规模采购云计算服务（2012年往后）。
　　各级部门所执行的行动主要是评估并制定云计算标准，开发云计算方案，与云计算提供商签订采购合同并在政府机构内部推广云计算的应用。
　　可以看出美国联邦政府并无意主导云计算的发展方向，其出发点主要是采用更好的技术来降低自身IT成本，具体举措是通过创造市场需求政府采购的方式来刺激云计算产业发展，通过将政府IT系统安全性要求、性能要求等写入采购合同来规范云服务内容，督促云服务质量的提高。至于IT基础设施的建设就都交给各家提供商自行解决，通过市场手段来推动其发展。
　　相较于美国，欧洲属于云计算应用市场的跟随者，欧盟各国对于推广云计算的行动计划也略有不同。英国在境内设立了私人政府云计算基础设施G-Cloud，并对外提供云服务。
　　德国大力支持云计算的发展，努力消除云计算应用中遇到的技术、组织和法律问题，并通过云计算示范项目来挖掘创新和市场潜力，营造有利于云计算发展的创新环境，参与国际发展和标准的制定。
　　最后我们再看看邻国日本的云计算发展情况。日本政府推出了“有效利用IT、创造云计算新产业”的发展战略。政策要点涵盖：通过云计算技术，提升数据中心的节能环保指标及稳定性；逐步放松对异地数据存储、服务外包的管制；在充分考虑个人信息匿名化与信息安全的基础上，完善信息使用与传播的规章制度；制定数字化教材等电子出版物的可重复使用制度；基于海量数据实时处理，开创新的市场需求领域，构建相应的业务平台。
　　从美国、德国和日本的政府政策可以看出，他们都在积极地制定标准和完善制度，都在积极地发觉市场需求，却并不像中国政府这样在IT基础建设上投入这么大的精力。
　　中国政府应做好定位
　　云计算的本质是一种标准化的IT能力，将软件、应用平台、基础设施整合建立起来一个系统，通过Internet技术以按需和自助的方式提供服务。它是一种计算资源的整合模式，以提高IT资源利用率为目标，利用网络来进行计算资源的整合，以此降低企业的信息化成本，提高信息化水平。因此，云计算的发展必然是要以市场需求为导向的。
　　在云计算产业的发展过程中，改善IT基础设施固然重要，但政府还应该发挥更重要的作用，那就是维护一个公平宽松的市场环境，以及积极打造云计算的示范项目，发掘更多的市场需求。
　　只有产业环境宽松了，产业资本才会放心地进入，IT企业才会更有主动性和创造力；只要市场需求被发掘出来，整个产业就会在自由竞争的环境下快速发展。没有了这两点，就算政府打造再多再大的“产业基地”，也只会像没装发动机的跑车一样，形同一堆废铁。