由国家发改委和财政部牵头，联合中央资金、地方资金与社会资本设立的首批20个国家级创业投资基金正陆续落地。上海获得了其中5个基金设立指标，目前已有3个通过审批。值得关注的是，徐汇区凭借相对成熟的中小企业融资环境，将这3个国家级创投基金全部揽入怀中。

　　作为支持新型战略性产业发展的重要举措，国家发改委、财政部去年11月与七省市签约，设立20个国家级创业投资基金。正全力推进先进制造业和现代服务业发展的上海，申请到了集成电路设计、生物医药、新能源、软件和信息服务、新材料等5个新兴产业创投基金的试点。意欲在新材料、软件和信息服务业、生物医药等领域取得突破的徐汇区得到消息后，立即与有关方面积极接洽，力争加入创投“国家队”。

　　财力、通道和项目，是跻身创投“国家队”必须满足的三个必要条件。徐汇区发改委副主任施方告诉记者，“国家队”对合作伙伴的要求非常高，“徐汇区在3个创投基金中的投资总额达2.5亿元，并且全部可以借助成熟的区引导基金与‘国家队’和‘市级队’对接。更重要的是，近年来徐汇区不断完善中小科技企业融资环境，集聚了一批富有活力的‘潜力股’，为创投基金提供了充足的项目市场。”

　　徐汇区早在2005年已断然加快经济结构调整，全力发展以高技术为特征的现代服务业、先进制造业，重点“哺育”富有活力的中小科技企业，包括为它们改善融资环境。

　　起步之初，是建立以补贴为重点的“45667科技专项资金”；但上限不过200万的政府补贴，往往只能让正处于资金密集投入期的中小科技企业暂时“止渴”；而且，缺了市场这个“筛子”，政府资金的风险难以有效控制。

　　2007年，当科技部、国家发改委陆续出台有关设立引导基金的办法，徐汇区以“第一个吃蟹”的勇气和热情，酝酿设立政府引导基金，为初创期中小科技企业进行融资环境的“升级”：“这些企业有的是‘知本’和‘知本家’，但缺少资本，更缺少善于运用资本的‘资本家’。成立引导基金，不但要帮助他们找到资金，更要帮助他们引入战略投资者，提高企业的经营管理能力。”

　　“知本”与“资本”对接的效果显著。2008年，徐汇区引导基金正式运营当年，区内科技企业总收入381.55亿元，同比增长13.6%；税收总额19.68亿元，同比增长34.8%；企业总体研发收入比达到7.8%，远远高于上海市2.5%的平均水平。

　　资本哺育了“知本”，如今“知本”又为徐汇区引来了更重量级的资本。2009年末，国家级创投基金的设立，为徐汇区中小企业融资环境的再次“升级”提供了机遇，“知本”与资本之间的良性互动，将帮助徐汇区在转方式、调结构之路上走得更快。

　　区发改委表示，这3个创投基金的总注册资本超过10亿元，60%的资金将投向处于早中期阶段的项目或企业，且优先考虑中小企业；而比资金更重要的是，“国家队”在投资过程中将向企业传递政策导向信息，专业管理团队能在科技金融领域对企业以及政府相关职能部门作专业指导，“对正处在转方式、调结构关键时刻的我们来说，跟着‘国家队’走，事半功倍”。