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上海市人民政府关于促进高新技术成果转化的若干规定

  为实施科教兴区战略,建立以市场为导向,企业为主体,产学研相结合的高新技术成果转化机制,加快松讧区高新技术成果转化和产业化进程,推动新一轮产业结构的调整升级,实现经济增长方式的转变,按照《上海市人民政府关于促进高新技术成果转化的若干规定》和《中共上海市松江区委、上海市松江区人民政府关于加强工业经济发展的若干意见》的精神,特制定本实施办法。
   一、建立松江区高新技术成果转化领导小组,区政府分管副区长任组长,成员由区科委、经委、农委、外经委、商委,财政,工商、税务等部门负责人组成。领导小组负责制定高新技术成果转化目标、计划、任务和协调重要事项。区科委负责高新技术成果转化的具体工作,受理转化项目的申请、评审、监督和全程服务。
   二、区政府设立高新技术成果转化风险资金。从1999年至2001年,区、镇财政三年内安排1 500万元资金(其中区财政1000万元,镇财政500万元),按照市场运作方式,主要用于经认定的高新技术成果转化项目,市级新产品计划项  目、国家级重点高新技术计划项目的贷款贴息和融资担保。
三、鼓励和促进具有高新技术、资金密集型和高附加值出口的国内外企业、公司来松江兴办科技企业。区科委、工商、税务等部门给子政策咨询服务.凡符合上海市高新技术企业条件,尽快给予申报,并给予优先申报上海市级科技产业化计划项目,区级工业科技发展资金给予扶持。
四、凡合伙设立的科技企业的出资额不受限制,具备法人资格的科技企业的注册不少于3万元。科技公司的注册资本不少于10万元。以高新技术成果作为无形资产参与转化项目投资,成果价值占注册资本比例最高可达35%。
五、1998年至2000年,凡认定的高新技术成果转化项目,政府返还项目用地的区、镇政府收取的费用.免收购置生产经营用房的交易手续费和产权登记费,部分房产契税可作为政府的补贴返还;免征建设过程中的上水、排水、煤气增容费和供配电贴费;免收组建项目公司时行政机关收取的有关费用(国家有规定的除外)。
六、经认定的高新技术成果转化项目,从第一次销售之日起三年内,视转化项目的技术等级、市场前景、产品的技术含量、档次、创新程度等情况,其营业税和企业所得税、增值税的区地方收入部分, 由区财政在50%—100%幅度内列支返还。其中90%由区财政返回给企业,10%纳入区高新技术成果转化风险资金集中使用。项目的转让收益,其企业所得税地方收入部分由财政列收列支金额返还给项目拥有者。
七、成果完成人和成果转化的主要实施者根据其实际贡献,可获得与之相当的股权收益,所占比例不受限制,凡属政府资助项目,从项目实施起三年内,可享受有不低于60%的该成果权收益,后三年。可享有不低于40%的该成果的股权收益,成果实施转让,成果完成人可享有不低于20%的该成果的股权收益.
八、鼓励将专业技术人员拥有的专利和专有技术经无形资产评估所评估量化后,转为个人拥有的企业股份,属高新技术的,其占企业注册资本的比例最高可达35%。
九、鼓励企业研制、开发高新技术产品。在试制阶段的高新技术产品,工商政管理部门经核定可将其列入企业经营范围(除特殊行业需有关部门审批外),以推进科研成果产业化。
十、外省市科技人员带高新技术成果实施转化,经认定,优先办理调入本区手续,妥善办理其本人和配偶的工作及未成年子女的入学、入托并免交城市建设费。如辞职、辞退的科技人员有“三带”(带项目、成果、资金),可重新办理手续、工龄可连续计算,职称可以保持不变, 由区人事部门具体负责协调。
十一、组建松江区工程系列高新技术成果转化类中级专业技术职务任职资格评审委员会。评委会负责本区在高新技术成果转化中作出贡献的工程技术人员任职资格和享受待遇的评审。对从事应用性研究开发的工程技术人员晋升高一级专业技术职务,应将其高新技术成果转化工作的业绩作为必要条件,业绩突出的,可不受学历、资历和岗位职数等条件的限制,予以破格评定,并可向市“高评委”推荐申报高级专业技术职务任职资格。
十二、对在高新技术成果转化工作中取得显著成绩的科技人员,可优先推荐区“拔尖人才”的评选并享受有关待遇和津贴,可优先向市、国家人事部推荐申报授予有突出贡献的专家称号和享受政府津贴。
本办法自公布之日起施行。

投资环境
    松江区位于上海市西南,黄浦江上游。距上海市中心39公里、虹桥国际机场25公里、浦东国际机场68公里……
区域规划
    松江古称华亭,别称云间,唐天宝十年(公元751年)置华亭县,民国初改称松江县……
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