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普陀区深入推进“楼长制”

时间:2019-07-25 17:19:19 来源:新普陀报

  无论是楼长“秦宽兴”、市场监管局“易班李”、党建联络员“凌聚丽”、楼宇安全员“楚尹焕”、招商服务专员“蔡广进”这些“一长四员”的形象别名,还是“乐ING食刻”白领定制午餐配送服务,以及从“一点点”成为楼长服务企业新“名片”的李子园大厦……都源于2018年2月由长寿路街道率先提出,后向全区推广实践的“零距离”党建品牌“楼长制”办法。

  目前,本区共有103栋商务楼宇,24个园区,入驻企业4800余家,有党组织272家,党员4200余人。“楼长制”,就是面向全区楼宇和园区,建立由党政领导干部组成的“楼长”团队,深入一线直接对接企业需求,为企业提供“管家式”服务,积极探索党建、发展、管理、服务一体化推进的治理新模式,旨在进一步做实、做深“服务是普陀的第一资源”的金字招牌,全力打造一流营商环境、一流服务环境和一流人才发展环境。

  一年多来,“楼长制”工作不断实践和深化,践行了党建工作与大局同频、与发展共振的宗旨理念;凸显了党建引领总揽全局、统筹各方的核心作用;实现了基层党组织组织力在城市治理领域的有形外化。在此基础上,本区进一步固化经验,建章立制,制订了《关于深化“楼长制”,全面推进普陀商务楼宇(园区)党的建设工作,持续提升楼宇(园区)效能的意见》,进一步推动“楼长制”工作做深做实。

  有体系:以健全的组织体系确保服务责任落地

  在区委统一领导下,全区积极构建条块结合、以块为主、街镇兜底的“楼长制”工作体系。建立区、街镇两级“楼长制”工作领导机构,按照分级负责的原则,加强对“楼长制”工作的指导、协调、研究和督查。建立健全楼长工作团队,在全区所有商务楼宇(园区)至少配备“一长四员”——即:楼长(由各街道镇党政班子领导担任),党建联络员、企业服务员、安全保障员、市场监督员(分别由各街道镇科办、投促部门、派出所、市场监管所相关人员担任),实现名单上墙、职责上墙、联系方式上墙,直接对接企业需求,为企业提供“管家式”服务。此外,优化楼宇党组织设置,在标志性楼宇单独建立楼宇联合党委,推动楼长工作团队与楼宇联合党委班子成员双向进入、交叉任职。

  有机制:以完善的工作机制确保服务承诺落地

  主要有五项:即,建立“楼长制”工作联席会议制度,以此为平台,统合各职能部门,定期通报“楼长制”党建工作、服务经济工作及楼宇(园区)效能提升情况,推动楼宇(园区)内企业诉求解决,助力企业发展。建立“联络走访—问题发现—协调解决—跟踪回访”闭环管理机制,做到“五清四同步”,即:楼宇(园区)基本情况清、入驻企业情况清、企业需求清、党组织情况清、党员情况清;对新建的楼宇(园区)或楼宇(园区)功能、用途变更时,同步规划站点,同步掌握新入驻“两新”组织情况,同步建立党组织,同步转接党组织和党员隶属关系。建立“一体化”协同机制,深化街道镇与市场、税务、公安、商务等部门之间的联动,使职能部门的服务窗口通过“楼长”这一中枢前移,做到诉求“一口式”受理、问题“一条龙”对接;推动重点区域管委会、驻区单位、区域化党建单位等组织共建、信息共通、资源共享,使企业足不出户就能得到整合性的服务体验。建立“组团式”服务机制,整合党建、政务、经济、群团服务资源,在标志性楼宇(园区)党群服务站内开设服务窗口,固定每月上门坐班时间;完善服务项目菜单,提供点单服务。探索“政社合作”机制,鼓励支持以购买服务的形式委托第三方社会组织运行部分楼宇(园区)党群服务项目,实现党的政策、企业服务、先进文化、便民服务在楼宇(园区)内的“一站通办”。建立“可量化”评估机制,开发“楼长制”信息工作平台,推行“楼长制”工作积分,形成“比

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