一条重磅新闻，再次引爆上海浦东。

    为建立完善与支持浦东大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系，推动浦东新区高水平改革开放，打造社会主义现代化建设引领区，全国人大常委会拟授权上海市人民代表大会及其常务委员会根据浦东改革创新实践需要，遵循宪法规定以及法律和行政法规基本原则，制定浦东新区法规，在浦东新区实施。

    授权地方政府给一个新区立法，非常少见，这等于说给了这个新区自主立法权，这也是浦东在迈向更高水平的国际金融中心、自由贸易区的进程中，最为坚实的制度保障。

    浦东：新中国金融和贸易种子

    80年代看广东，90年代看浦东。

    这两个“东”，一个扼珠江之咽喉，一个扼长江之咽喉，是中国名副其实的经济中心，共同描绘了改革开放波澜壮阔的历史画卷。

    和广东起步于“三来一补”的低端制造业，再转型高质量制造业不同的是，浦东一出世，就被冠以打高大上的“金融中心”定位，这个定位播下了新中国金融中心的种子，并一路发芽、开花，结出盛大的果实。

    新中国第一家证券交易所在这里成立，随后陆续出现期货交易所、产权交易所、钻石交易中心、各类券商、投资机构，中国人民银行也把上海市分行迁到浦东陆家嘴。再后来，日本富士银行、渣打银行、汇丰银行、花旗银行等等大量外资金融机构在这落地生根。

    现在的陆家嘴金融城，已经成为中国金融市场体系最完备、金融交易最活跃、金融机构最集聚、国际化水平最高的金融产业高地，这个面积不过31.78平方公里的区域，集聚了12家国家级要素市场和金融基础设施，870家银、证、保持牌金融机构及其分、子公司，6000家新兴金融机构，3000多家专业服务机构，30多万名金融人才。

    这里是名副其实的“寸土寸金”：285幢商务楼宇中，税收过亿的有102幢，超10亿的30幢，超50亿元的4幢；这里也是最名副其实的中国华尔街。

    很多人认识浦东，正是从陆家嘴金融区的东方明珠塔，还有那一栋栋高耸入云的摩天大楼开始的。时至今日，“金融中心”已经成为浦东乃至上海最亮丽的名片。

    但是，浦东并不止于金融，贸易也相当抢眼。

    上海有河有海，区位优势得天独厚，运输条件也十分便利，它控制着扬子江入口，与京杭大运河相交，形成财富与贸易的巨大的中央动脉，它有母亲河以及蜘蛛网般的纵横交错的内河水系，轮船通过内河水系通向中国的大小城乡，走向中国的南北各地，成为中国南北沿海货运理想的交汇点；对外则可以通达世界各国。

    所以，当年英国人在中国东部寻找通商口岸时，一下子就相中了当时还是18线小县城的上海，此后的上海则一路开挂，成为远东最负盛名的国际贸易中心。

    百年风华，在浦东重新绽放。

    新区刚成立时，贸易就被看成和金融同样重要的发展战略基点。浦东的决策层很早就已经意识到，没有国际航运中心的支撑，经济、贸易、金融中心的作用只会处处遭遇掣肘，上海要真正成为“一个龙头、三个中心”，关键在于发展现代港口，核心就是建设深水港。

    于是，在对上海各地进行调研和论证后，最终选择了浙江舟山的大洋山和小洋山。在解决了行政、利益分配的难题后，大、小洋山港开始建设。数年之后，十几座不相连的小岛被填成一个8平方公里的平整陆地，与此同时，一座连接上海和洋山港的32公里东海大桥也相继落成。

    2005年，洋山港一期建成5个10万吨