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推动浦东综改进一步深化

时间:2014-09-25 10:48:58 来源:上海浦东

  浦东实施综合配套改革以来成果如何,又存在哪些问题亟待解决?9月23日,市人大常委会举行第十五次会议,听取和审议了本市贯彻实施《关于促进和保障浦东新区综合配套改革试点工作的决定》情况的报告。市人大常委会主任殷一璀主持上午的全体会议。下转7版(上接第1版)会议听取和审议了市发改委主任俞北华所作的关于本市贯彻实施《关于促进和保障浦东新区综合配套改革试点工作的决定》情况的报告和市人大法制委主任委员林化宾所作的市人大常委会执法检查组的执法检查报告。据介绍,根据党的十八届三中全会提出的全面深化改革的新要求和中国(上海)自由贸易试验区落户浦东的新形势,市人大常委会将开展对《决定》实施情况的执法检查作为今年的重点监督工作之一,目的是推动浦东综改的进一步深化,继续发挥立法在本市全面深化改革中的引领和推动作用,大力营造全社会关心支持浦东综改的良好氛围。

  市人大常委会执法检查组认为,浦东综改工作紧紧围绕国家战略和“四个中心”建设的全市发展大局,注重顶层设计,抓住贸易、金融、航运和科技创新等关键环节,简政放权,促进政社联合,为上海进一步全面深化改革积累了宝贵而丰富的经验,但仍存在一些瓶颈性问题需要进一步研究解决。执法检查组建议,浦东综改要扎实推进以事中事后监管为重点的政府管理方式创新,在本市打造具有全球影响力的“科技创新中心”进程中继续发挥先行先试的引领作用,继续通过制度创新支撑和保障浦东综改工作。

  审议中,潘志纯、陈燮君等委员认为,要加快对浦东综改经验的总结和推广,助推综改成果辐射至全市;程维明、胡平西等委员建议,浦东综改工作要发挥上海“制度+科技”的优势,出台更多的技术创新政策,将科技成果转化成产业;吴尧鑫、薛明扬等委员认为,应注重以城带乡,城乡融合,成果共享,关注新的经济增长点对拉动当地农民收入的作用。与会的委员和代表还就理清改革探索和现行管理法律法规之间关系、管委会职能、综合执法体制改革等问题提出了意见和建议。

  会议听取了市旅游局局长杨劲松所作的关于《上海市旅游条例修正案(草案)》的说明和市人大财经委副主任委员马新生所作的相关审议意见报告,市教委主任苏明所作的关于《上海市教育督导条例(草案)》的说明和市人大教科文卫委副主任委员张辰所作的相关审议意见报告,以及市人大常委会人事代表工委副主任吕贵所作的有关人事任免项的报告。

  上午的全体会议之前,市人大常委会组成人员还听取了全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆所作的题为“依法兴旅、依法治旅的根本保障”的主题讲座。

  市人大常委会副主任钟燕群、姜斯宪、蔡达峰、郑惠强、洪浩、薛潮出席会议,常委会副主任吴汉民主持下午的全体会议。副市长艾宝俊、赵雯,市高级人民法院院长崔亚东,市人民检察院检察长陈旭等列席会议。