招商引资是我国当前一些地方发展经济特别是发展县域经济的非常重要的措施之一。随着这一领域的逐步发展和深化，发生在其中的一些消极腐败现象也日益凸现，也成为我们纪检监察机关当前必须面对和研究的崭新课题。按照当前深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神和构建惩防腐败体系的要求，我们究竟如何既促进招商引资工作的深入开展，又防止其腐败现象的发生呢？为此，笔者紧密结合实际，在深入调查研究的基础上，试作一些粗浅的探讨和思考。

　　一、当前招商引资领域腐败现象的若干表现

　　一般来说，所谓招商引资，是指一些地方特别是那些县市级政府及其所部门采取适当办法特别是一些优惠的政策措施，将本地或外地的客商吸引到当地来办企业，进行建设性投资的一种行为或活动。毫无疑义，在这一过程中，不能没有当地党委、政府及其有关部门的支持和参与，并且从一定意义上来说表现为一种行政权力的运作。如果运作不当，那么就会滋生出一些腐败现象。当前，发生在这一领域的腐败现象究竟有哪能些表现形式呢？笔者通过深入调查走访发现，主要有以下几种表现形式。

　　一是借机吃喝玩乐。一些地方为了招商引资，不得不拿出大笔财政资金，选派当地政府官员到外地外省乃至国外招商，从本来意义上来说，这当然是很有必要的，如果不主动出击，往往也招不到商，引不到资，但随着招商工作的发展，有的地方特别是一些县市级政府及其所属部门的少数党员干部却借机或干脆以此为名，行游玩之实。不仅招不到商，所花公款反而比哪些能够招到商的人还要多。如：某县一县长陈某一行，以招商为名，到江浙吃喝游玩，一次就花掉财政资金8万多元，不仅未招到商，反而使当地县级财政资金更加吃紧。

　　二是大搞权钱交易。外商来到当地投资办企业，不能没有土地和厂房，从实际运作的过程来说，也需要当地政府及其有关部门的密切配合，一些地方特别是一些县市级政府和部门为了能吸引外商，往往低价出让土地等，一些外商也为了能够得到低价的土地或优惠的贷款，往往也与当地政府和部门一些主要领导或工作人员相互勾结，进行权力寻租，大搞权钱、权色交易。其结果不能不是当地少数权力者得了好处，而使当地优势资源受到损失。

　　三是违规审批项目。一些地方县市级政府和部门为了招商引资，往往不按国家法律法规办事，或减少程序或由当地少数人特别是当地党委、政府“一把手”个人说了算，结果导致一些“烂尾”工程在各地频频发生。如，一些地方为了招商，不搞或强制性免搞环评工作，或强制要求当地银行为外商放贷，有意或无意地让其套取或套走银行资金等。

　　四是破坏招商环境。主要反映在：当地县市级政府及一些部门在外商来了以后，频频以各种名义向其乱收费或个人索拿卡要等，不给好处不办事，给了好处才办事或乱办事等。结果导致一些地方和部门招不到商或外商来了，不久就走，到哪些环境好的地方特别是较好的县市去投资和发展。

　　二、招商引资领域腐败现象滋生的主要原因

　　既然招商引资领域存在着一些腐败现象，那么导致其产生的主要原因是什么呢？笔者通过调查发现，主要有以下几种原因。

　　（一）教育疲软。按照党的十八大要求，一心一意谋发展，毫无疑义是我们当前最大的政治，但在一些地方特别是一些县市级基层政府和有关部门为了发展经济，为了招商引资，却往往忽视或放松了对当地党员干部的教育，长期不加强学习，不做适当的思想政治工作。有的人甚至还认为，加强党风廉政建设，不利于当地经济发展，不利于招商引资。有的地方甚至是搞腐败才招到一些外商的。在这种情况下，一些党员干部放松了思想改造，又岂有不向外商们伸手或相互勾结的呢？

　　（二）制度缺位。招商引资是一项新领域