李克强总理在今年政府工作报告中提出，拓展区域发展新空间。统筹实施“四大板块”和“三大支撑带”战略组合。这是官方首次将西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展概括为“四大板块”，把“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展明确为“三大支撑带”，基本可以说涵盖了中国经济实力和发展潜力最大的几个地区。同时也意味着从以前的各个省为单位到现在三大跨区域支撑带为单位，中国的区域战略逐步走向全局性和整体性。可以相信，未来，“一带一路”、长江经济带和京津冀三地之间也将不断互动，共同承担着国内整体改革开放以及创业创新的试点。通过这三个地区的支撑，中国的对外开放将进一步走向深入，并在科技创新、体制机制改革、金融航运、企业引进来和走出去等领域取得突破性进展，并进而成为名副其实的世界经济的发动机。

　　一带一路战略和自贸区这两大战略提出来之后，由于二者之间的巨大差别，实施推进程度不尽相同。这其中，一带一路至今规划尚未出台，而上海自贸区设立一年多之后，其积累总结的一些可复制的经验已经开始向第二批自贸区推广，甚至有些经验开始在全国范围进行推广。未来，自贸区将与一带一路对接，一带一路与自贸区两大战略是纲与目的关系，一带一路为纲，自贸区为目，纲举而目张。

　　天津滨海新区空港片区街头的一道白色拱栏上，写着“中国（天津）自由贸易试验区”的牌子早已挂好，但原定3月1日的自贸区（FTZ，自由贸易园区）挂牌推迟了，广东、福建也不例外。

　　3月3日全国两会开幕，这意味着自贸区挂牌时间要排在这一当前中国最重要的政治活动之后。至于挂牌为什么推迟，众说纷纭，天津一位要求匿名的权威专家对21世纪经济报道记者表示，将自贸区与“一带一路”（丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路）战略进行对接是一个重要因素。

　　消息人士预期，两会之后离自贸区挂牌与一带一路规划出台的时间将不会太遥远。天津滨海新区一位人士表示，自贸区挂牌时间大约会在3月20日左右。此外，权威专家表示，两会后关于一带一路将可能出台大的纲要，而非规划，只是起原则性指导作用。

　　一带一路与自贸区纲举目张

　　在此前官方媒体的评论报道中，已经多次提出一带一路与自贸区两大战略是纲与目的关系，一带一路为纲，自贸区为目，纲举而目张。

　　十八大之后，新一届中央领导班子提出一带一路与自贸区战略，地方政府为了争抢这两大国家战略竞相角逐。目前已有30多个省市区在政府工作报告中提出积极参与、主动融入一带一路战略，此外，在天津、广东、福建三地顺利纳入第二批自贸区名单之后，西安、重庆、兰州等西部地区也纷纷希望纳入自贸区战略。

　　这两大战略提出来之后，由于二者之间的巨大差别，实施推进程度不尽相同，一带一路至今规划尚未出台，而上海自贸区设立一年多之后，其积累总结的一些可复制的经验已经开始向第二批自贸区推广，甚至有些经验开始在全国范围进行推广。

　　正是由于两者之间的差距，一些地方政府在申报自贸区的过程中，并未考虑到一带一路战略，即便是被纳入第二批自贸区的天津，一开始对一带一路战略提及的也不多。

　　“天津不是不积极，而是贴的不紧，感觉没有什么抓手，广东、福建与海上丝绸之路联系很紧密，天津唯一能涉及的就是欧亚大陆桥东端的起点。”南开大学研究生院副院长、中国APEC研究院院长盛斌表示，天津市委政研室曾约过他和其他专家研究天津怎么贯彻一带一路战略。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉对21世纪经济报道记者说，自贸试验区（FTZ）的成功经验，可以用到FTA（国家间的自贸区）谈判当中，一带一路是大战略，有不同平台和合作方式，FTA是一带一路与沿线国家合作的重要