3月11日，以辽宁代表团名义提出的《辽宁省申办大连自由贸易园区建议》正式提交十二届全国人大三次会议。

　　连日来，无论是在全团会议，还是在分组会议上，在辽全国人大代表纷纷建议，在国家实施东北老工业基地振兴和 “一带一路”战略背景下，迫切需要在东北地区设立自由贸易园区。

　　代表们认为，当前，设立大连自由贸易园区时机成熟、条件具备，建议国务院尽快纳入审批日程。

　　为何要申办大连自由贸易园区，申办贸易园区对国家发展、东北振兴有何重大意义，目前的进展如何？自贸园区未来的建设方向是什么？带着这些问题，记者走访了参加十二届全国人大三次会议的在辽全国人大代表。

　　既有利于我国形成面向全球的高标准自由贸易区网络，也有利于辐射带动东北地区加快振兴

　　实施自由贸易区战略，是党中央、国务院顺应全球化新趋势，准确判断国际形势新变化，深刻把握国内改革发展新要求，以更加积极有为的行动推动更高水平对外开放、加快构建开放型经济新体制的重大举措。在加快建设上海自由贸易试验区的同时，去年底国家又批准设立了广东、福建、天津三个自由贸易园区，以上海自由贸易试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。

　　代表们认为，大连作为环渤海经济圈重点城市和东北经济区对外开放的门户，处于东北亚经济区中心位置，是国家“一带一路”战略中“一带”的桥头堡和“一路”的延伸点，也是我国与东北亚国家经贸往来和开放合作的重要枢纽，在东北地区具有独特的区位优势、开放优势。在大连设立自由贸易园区，有利于我国形成面向全球的高标准自由贸易区网络。与此同时，在深化改革、创新体制、扩大开放等领域先行先试，在航运、物流、金融、贸易等方面为东北地区提供有效辐射、扩散和拉动作用，意义非常重大——

　　——有利于形成改革创新的高地，辐射带动东北地区走出困境、加快振兴。建设自由贸易园区，本身就是一场改革尝试。辽宁和东北地区迫切需要通过这样一场改革创新来为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

　　——有利于实施更加主动的对外开放，打造我国面向东北亚区域开放合作的战略高地，将有效对接中日韩自由贸易区，全面参与东北亚各国之间的自由贸易，促进东北地区与日本、韩国和俄罗斯等国家的合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合，从而引领东北地区全方位对外开放。

　　——有利于辽宁乃至东北地区主动融入“一带一路”战略，促进区域协调发展，更好地推动大连国际航运中心建设，建设以大连为起点的国际海铁联运通道，建成海上丝绸之路东段枢纽和陆上丝绸之路东北区域重要节点，促进东北亚和东南亚海上丝绸之路有机连接。

　　——有利于破解辽宁及大连发展中的一些“瓶颈”性问题，为辽宁老工业基地率先全面振兴开创一个崭新的局面。辽宁重工业、装备制造业比较发达，但是转型升级的负担也比较重。建设大连自由贸易园区，可以把大连的区位优势转换成为产业优势、经济优势，形成新的开发开放热点，有效聚集国际国内优质资源，推动经济提质增效，打造辽宁经济、大连经济的“升级版”。

　　既有比较完整的对外开放体系，又有东北地区经济总量最大、最具发展活力、最具外资吸引力地市的优势

　　设立自由贸易园区，大连都具有什么条件和得天独厚的优势呢？

　　代表们认为，作为中国最早对外开放的港口之一，目前，大连已经成为东北走向世界的门户，对内是东北地区海陆联运中心，对外是国际航线的要冲，承担东北地区70%以上的海运货物和90%以上的集装箱运输。

　　改革开放以来，大连是第一批14个沿海开放城市之一，第一批计划单列市，第一批副省级城市，具有比较完整的对外开放体系。