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尤小平代表:环保新政呼唤化工园区建设规范

时间:2015-03-09 21:43:42 来源:中国经济网

  当前,环境污染已成为政府与民众的心头之患。如何治理?“制定和完善化工园区建设管理规范首当其冲。”3月8日,面对记者的提问,来自化工行业的全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平直言不讳。

  尤小平介绍,化工园区体现了石化化工行业装置规模化、土地集约化、产业链最优化、经营国际化和效益最大化的发展趋势,可以实现资源、能源的高效利用、循环利用以及环境污染的集中治理,是符合石化化工行业特点的最优模式。

  “我国化工园区建设起步较晚,发展理念仍较落后,部分化工园区产业规划雷同,缺乏特色。”尤小平认为,经过近十年的粗放式发展,当前化工园区的建设和管理暴露出了一些问题与隐患:首先是园区的规划、建设与发展体制尚不完善,缺乏标准规范;其次是园区安全事故的预警与应急处置系统存在缺陷,部分化工园区安全事故仍屡有发生,有的还出现了严重的生态环境问题;同时由于土地资源的稀缺性,真正好的项目无法进入化工园区,许多化工园区目前不得不采取“腾笼换鸟”的办法来进行园区产业结构调整,为此造成了极大的资源浪费。

  尤小平对中国经济网记者表示,近年来,虽然我国化工园区的数量、规模和水平均有了跨越式进步,在一定程度上有力地促进了石化化工行业以及地方经济的发展,国家有关部委及省市为了治理化工项目造成的环境污染也要求各地加强建设化工聚集区,将化工项目集中到一起以便于集中治理环境污染,但具体到执行层面,各个部门还多是从各自职能的角度加强了点的管理,而没有形成对整个化工园区的全面规范管理,导致化工企业的集聚及园区的规范建设困难重重。

  尤小平焦虑道,在新环保法及生产安全法刚性实施的今天,我们要治标更要治本。他说,当务之急就是急需从国家层面出台规范化工园区发展的政策措施,从地方政府、化工园区管委会层面提升管理水平,从企业层面优化工艺技术,加强安全管理,以引导产业集聚发展、转型升级。

  为此,尤小平呼吁,要由国家工业主管部门出台《化工园区规范条件》,从布局规划、项目准入、公用工程、安全管理、环境保护等方面全面规范化工园区的建设及管理。唯有如此,才能提升我国化工园区整体发展水平,推动石化化工行业转型升级,不再让老百姓“谈化色变”,而要让化工造福百姓,留住绿水青山。