一图读懂|除了“4个1000亿” 上海最新产业政策还有哪些礼包

　　为激发内在需求、培育经济新动能，上海再度出台产业政策促进投资通过乘数效应带动生产。

　　在15日上午举行的上海市新闻发布会上，市经济信息化委主任吴金城介绍了《关于加快特色产业园区建设促进产业投资的若干政策措施》（下称《若干政策措施》）有关情况。

　　《若干政策措施》主要涉及五个方面共16条政策，分别是聚焦产业规划布局，培育创新动能，落实土地要素保障，设立财政金融支持政策。

　　比如，加大在线新经济12个重点领域的招商引资和产业培育力度；拓宽可享受工业用地50年出让年期的项目范围，降低优质企业用地成本，地价实行底线管理；

　　围绕集成电路、人工智能、生物医药三大产业领域，设立总规模1000亿元的先导产业基金，聚焦新网络、新设施、新平台、新终端等重点领域，设立总规模1000亿元的新基建信贷优惠专项，将中长期低息贷款政策从集成电路扩大至人工智能、生物医药等领域，设立总规模1000亿元面向先进制造业的中长期信贷专项资金，设立1000亿元的园区二次开发基金。

　　具体来看，这五个方面产业规划布局是前提，上海的产业发展也一直以园区的形式进行统筹发展。

　　去年和前年，上海已经发布了两版产业地图，在3月31日2020年上海市重大产业项目集中签约暨特色产业园区推介活动上，又发布了26个特色产业园区和60平方公里产业新空间。

　　在土地资源紧缺的上海，一次性拿出60平方公里新经济空间，向外界传递了一个信号，就是在上海，既要优质服务业项目，也要高端制造业项目，好项目不缺土地，好产业不缺空间。

　　上海市经济信息化委副主任吕鸣今日在会上说，26个特色产业园区，总规划面积约108平方公里，可供优质产业用地超过25平方公里，物业空间超过1400万方。接下来，将发挥产业地图对投资的指导作用，根据项目落地需求建设好产业新载体，引导重大产业项目根据产业地图集聚布局，做到“房等项目，地等项目”。

　　而在土地资源紧缺的上海，如何保障产业发展空间？

　　上海市规划资源局副局长许健在会上表示，在已发布《关于全力应对疫情支持服务企业发展的若干土地利用政策》的基础上，近期将发布2020版《关于本市推进产业用地高质量利用的实施细则》（下称《细则》）。

　　比如，将统筹规划空间资源，保障产业发展。按照特色产业园区建设节奏，结合各区产业地图，先行推出25平方公里产业用地，标示可用规划空间分布，明示一批储备产业用地，供产业部门招商使用。

　　此外，《细则》还将加大“标准地”供应力度，高效服务产业项目落地。为实现“地等项目”，在去年工作基础上，继续加大工业用地标准化出让力度，将标准化出让供应量提高到年度产业用地供应量的40%等内容。

　　赛迪（上海）先进制造业研究院常务副院长陶传亮接受第一财经记者采访时表示，《若干政策措施》有效呼应了今年前后出台的《在线新经济发展行动方案》、《上海市推进新型基础设施建设行动方案》，联动了上海市产业地图、重点推介的26个上海市特色产业园区以及上海三大重点产业，从土地、金融等要素保障、投促服务等具体举措上，形成了一个完整的政策体系，想要切实推动产业发展，“尤其是金融、土地政策力度非常大。”