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上海推30项举措促工业稳增长 争当改革排头兵

时间:2016-04-19 17:00:01 来源:上海招商网

  为贯彻国家加强供给侧结构性改革的部署,上海市政府制定了《关于推进供给侧结构性改革 促进工业稳增长调结构促转型的实施意见》。4月18日,上海市委副书记、市长杨雄主持召开市政府常务会议,原则通过了《实施意见》。

  《实施意见》提出,上海将力争到2020年,形成高质量、可持续、有活力的工业发展格局,争当全国工业供给侧结构性改革的先行者和排头兵,使工业规模和比重保持合理区间,工业供给结构显著优化,工业供给质量和效益明显提升,工业供给动力和活力更大释放。

  30条具体举措围绕着力优化供给结构、着力补齐创新短板、着力推进供需协同、着力降低企业成本、着力优化要素配置、着力深化制度改革等方面。

  过去十年左右,上海对工业制造业进行了产业转移和结构调整,一批高污染、高能耗企业退出上海,制造业占经济总量的比重从“十一五”期间的45%,降至“十二五”期间的35%。目前,上海正面临制造业整体升级,向创新链、产业链、价值链高端迈进的要求。

  上海市社科院经济研究所所长石良平此前向新闻表示,上海制造业比重应不低于30%,尤其是要提升先进制造业发展,才能为科创中心建设立好基石。

  上海“十三五”规划纲要中提出,制造业增加值占全市生产总值比重力争保持在25%左右。这也是上海近些年来首次对制造业增加值的比重提出要求。

  不过,随着上海城市建设的推进和服务业的迅速成长,上海的工业发展面临着用地、成本、环境、投资等“天花板”。

  今年前两个月,上海工业生产进入了一个非常困难的时期,规模以上工业企业主营收入同比下降7.8%,去年同期这一指标仅同比下降0.3%。从主要工业产品的产量看,汽车、钢材等产量均有较大幅度的下降。

  3月份工业生产出现好转迹象。上海统计局最新公布的数据显示,一季度规模以上工业总产值为7049.27亿元,比去年同期下降3.1%,降幅同比扩大3.0个百分点,但较今年1-2月缩小2.6个百分点。

  其中,六个重点行业工业总产值4645.25亿元,比去年同期下降3.2%,降幅同比扩大2.9个百分点。精品钢材制造业下降12.4%,电子信息产品制造业下降7.6%,汽车制造业下降2.6%,生物医药制造业和成套设备制造业则分别增长5.0%和1.5%。一季度,工业出口交货值为1579.32亿元,比去年同期下降8.9%,降幅同比扩大7.0个百分点。

  昨日召开的市政府常务会议指出,工业发展越是面临困难,越要加强转型升级力度,要把上海工业真正转到创新驱动发展上来。要顺势而为,加强经验总结,敢抓大项目,善谋大举措,进一步加大工业创新转型发展探索。

  会议还指出,要充分发挥张江国家自主创新示范区统筹协调作用,探索建立各产业园区合作交流机制,更好地促进项目落地和产业布局优化。各区县、各部门要放宽眼界,既要支持大企业发展,也要努力培育细分市场和领域“冠军”。要密切关注企业发展情况,及时加强指导和协调,帮助企业解决实际问题,顺利“爬坡过坎”。要积极引导支持制造业企业,以“背水一战”的勇气,“杀出”一条创新转型发展的新路。