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上海“全球科创中心”建设进入实施阶段

时间:2016-04-13 17:07:35 来源:

  国务院总理李克强3月30日主持召开国务院常务会议,决定新设一批国家自主创新示范区,部署推进上海加快建设科技创新中心。

  会议决定,采取新模式,用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验,建设综合性国家科学中心,探索在鼓励创业创新的普惠税制、投贷联动等金融服务模式创新、股权托管交易市场、新型产业技术研发组织、简化外资创投管理等方面开展先行先试,实施一批攻克关键共性技术、解决“卡脖子”瓶颈的重大战略项目,持续释放改革红利。

  p43-2015年4月23 日,以“创新驱动发展,保护知识产权,促进技术贸易”为主题的第三届中国(上海)国际技术进出口交易会在上海世博展览馆开幕。图为意大利的 iCub 机器人。

  2015年4月23日,以“创新驱动发展,保护知识产权,促进技术贸易”为主题的第三届中国(上海)国际技术进出口交易会在上海世博展览馆开幕。图为意大利的 iCub 机器人。

  从国家战略到上海行动

  2015年5月,中共上海市第十届委员会第八次全体会议审议通过了《中共上海市委上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》(下称《意见》)。《意见》提出“两步走”规划,第一步是到2020年前,形成科技创新中心基本框架体系,为长远发展打下坚实基础;第二步是再用10年时间,着力形成科技创新中心城市的核心功能,在服务国家参与全球经济科技合作与竞争中发挥枢纽作用,为我国经济发展提质增效升级作出更大的贡献。

  2016年3月发布的“十三五”规划纲要中指出,支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心。

  上海市副市长周波在4月1日的国务院政策例行吹风会上介绍,继2015年5月上海出台《意见》后,上海市研究起草了《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》,国家发改委、科技部等部委办给予了全面的指导帮助。3月30日召开的国务院常务会议审议并原则通过了该方案。周波表示,这标志着在部分区域推进全面创新改革试验工作进入实施阶段。

  周波副市长透露,上海将在国家授权下,在国家各个部委办的指导下,实施研究探索“鼓励创新创业的普惠税制”“简化外商投资管理”等10项先行先试的改革举措。

  华东师范大学经济地理学教授杜德斌向《中国经济周刊》记者表示:“这次会议的意义非常深远,意味着上海建设具有全球影响力的科创中心从国家战略成为国家行动。”

  “三区叠加”迎改革新局

  目前,上海已形成自贸试验区、张江国家自主创新示范区和全面创新改革试验区“三区联动”的改革发展新局面。

  张江高科总经理葛培健向《中国经济周刊》记者表示:“上海推进全面创新改革试验,是上海创新驱动、转型发展于全国先试先行的重要举措,也是国家战略聚焦上海、推动上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要引擎,更是实现‘三区叠加’顶层设计的重要保障。”

  2016年2月16日,上海获批以张江地区为核心承载区建设综合性国家科学中心,并建立世界一流重大科技基础设施集群;推动设施建设与交叉前沿研究深度融合;构建跨学科、跨领域的协同创新网络;探索实施重大科技设施组织管理新体制。

  国家科学中心是上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的关键举措和核心任务,要构建代表世界先进水平的重大科技基础设施群,提升我国在交叉前沿领域的源头创新能力和科技综合实力,代表国家在更高层次上参与全球科技竞争与合作。同时,要为上海系统推进全面创新改革试验,加快建设具有全球影响力的科技创新中心提供基础支撑。

  “全面创新试验的推进为上海科创中心核心区建设带来了强大的引力波。”葛培健向记者具体解释道,一是有助于张江牵引带动科技创新资源

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