上海技术转移、科技咨询创新券的首个用户近日诞生。一家生产药物中间体的上市企业与上海企源科技股份有限公司签约，由企源科技为前者设计一套新药研发流程管控体系，咨询费为20多万元，但这家药企无需支付这么多，因为它支付的创新券价值10万元，签约项目完成后，企源即可凭此券兑现。今年，上海市科委试点首次发放技术转移、科技咨询服务领域的科技创新券，建立资金池，委托第三方机构——国家技术转移东部中心运营管理，旨在做强科技成果转化链，引导企业利用外部智力资源提升创新能力。

　　市科委创新服务处负责人介绍，上海今年发放的科技创新券，是在原有用于补贴企业购买科学仪器服务基础上拓展的，主要针对技术转移、科技咨询服务领域，服务类别涵盖科技成果转移转化全链条，包括技术人才培训、技术战略规划、技术搜索、技术评估和知识产权分析、科技战略研究、竞争情报分析、管理咨询、工程技术咨询等8类，希望从“软实力”上推动企业的开放式创新。

　　不同于以往的创新券补贴方式，市科委此次借鉴发达国家政府的做法，尝试建立资金池，委托第三方机构运营管理，每笔兑换无需按计划项目方式走行政流程，政府部门只做备案，以提高政策工具的灵活性、便捷性。国家技术转移东部中心执行总裁颜明峰告诉记者，作为第三方机构，中心建立了上海市科技中介服务平台（www.kjzjfw.com），已有56家科技中介服务机构入库，向全市企业发布他们的服务业务；有16个合作项目正在走流程，有望签约并使用创新券。

　　3月底，第一个使用这类创新券的项目出炉。一家在创业板上市的制药企业与在新三板挂牌的企源科技（AMT）签约，启动“新药研发流程再造”项目。咨询费为20多万元，按照创新券补贴比例不超过50%、最高补贴30万元的规定，该项目获得了价值10万元的创新券，由制药企业向企源科技支付。企源科技总裁助理钱程说，他们服务的这家企业主要生产药物中间体，“新药研发周期长、风险高、目的性不明确，所以过程管理的难度很大，难以标准化。”企源将为客户开发一个尽量标准化的研发过程管理体系，梳理优化流程，并设计出研发人员的绩效考核模型。这一管理咨询项目完成后，企源就可凭创新券向东部中心兑现10万元。

　　颜明峰表示，为引导技术转移服务机构有序竞争，增强资金使用效能，东部中心建立了机构筛选、项目配对、资金管控等全流程管理制度，会对入库机构、拟签约项目、资金发放进行公示，接受社会监督；同时引入专家评估机制。为了实现上海科技中介服务能力提升的长远目标，东部中心正在着手与各类服务机构合作，对相关服务产品开展标准化研究，将更多优秀、高质的服务产品推广到本市科技型中小企业，增强其核心竞争力。