编者按：2009年，国家陆续出台了12个区域振兴规划，加快发展区域经济发展与振兴被提升到前所未有的高度。今年“两会”上，区域经济也是代表委员们热议的主要话题之一。如何让区域振兴规划更好地发挥作用，为我国后危机时代的经济转型服务？形成更多的新的经济增长点？本报今日推出专题，就相关问题展开分析讨论。

    自2009年以来，为了应对金融危机，国家出台了一系列政策措施，推出4万亿的投资刺激计划，10项“保增长”宏观调控政策，并实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，使我国经济增长方式出现了可喜的转变。另外，国家陆续出台12个区域振兴规划，加快发展区域经济被提升到前所未有的高度。

    新年伊始，国务院正式批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这是我国第一个为促进中西部地区承接东部沿海地区和国外产业转移而专门制定的规划。今年，西藏、新疆振兴规划、长三角区域振兴规划、成渝经济区振兴规划也被列入了国家发展经济的战略层面。

    2010年如何推进区域经济协调发展，实现区域产业机构调整，以及发展新兴产业等一系列的问题，成为今年“两会”代表委员热议的话题之一。参加两会的代表委员提出了多个加快区域经济发展的提案建议。

    做好三大产业分工调整

    江西鄱阳湖生态经济区已经上升为国家战略。全国人大代表、江西省省长吴新雄表示。结合江西实际，全省上下将紧紧围绕实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起这个目标，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，突出抓好四个重点：一是切实保护和提高生态环境质量，走绿色崛起之路。二是大力发展低碳与生态经济，加快发展方式转变。三是大力推进新型城镇化，促进城乡协调发展。四是大力推进民生工程，让人民群众更多共享改革发展成果。

    全国人大代表、天水市委书记张景辉建议，国家应当继续加大对关中天水经济区发展规划的支持力度，天水市也抓住国家建设关中-天水经济区和振兴装备制造业的机遇，积极争取国家在天水市布局大型机床、电器、电子、飞机零部件、钢铜铝材深加工等领域的重大项目，加强与中材集团、西电集团、酒钢集团等大型企业集团的战略合作，力争实施一批科技含量高、经济效益好、辐射带动强的重大项目。

    而全国人大代表、安徽省合肥市市长吴存荣对发展区域经济，调整经济结构提出了几个发展问题。第一，一、二、三产业链和产业结构如何分工调整的问题；第二，调整的问题就是发展的问题，在增量的过程中，关键是如何科学发展。而产业结构调整的另一个方面就是在培养具有战略性的新兴产业上下功夫，和注重发展第三产业。

    承接产业转移

    对于国家刚刚批复的“皖江城市带承接产业转移示范区”，吴存荣表示：对合肥市来说，就是要紧紧抓住这样的机遇，进一步提高合肥和沿海地区的经济合作、推动合肥地区城镇产业化。“规划”里也提出了许多具体的要求，比如在环保达标、城镇化进程等方面，在体现以人为本、体现资源节约、利用生态优势等方面。我们在企业产业转移过程当中，就紧紧抓住了规划的这些要点。在“皖江城市带承接产业转移示范区”内，省会城市合肥作为“一核”，作为战略调整的龙头城市、核心城市，关键是要在经济总量要有所体现，特别是在结构调整和战略性转移培育方面也要走在（示范区）的前边。

    滨海新区想象空间巨大

    全国人大代表、天津市市长黄兴国建议，出台统筹天津、辽宁、河北等五省市港口、旅游、制造业资源及交通布