今年4月份,我国实际使用外资降幅扩大至22.5%,这是自去年10月份以来,我国实际使用外资连续第七个月下降。当前,肆虐全球的金融危机显然是造成我国利用外资下滑的重要因素。拥有大量跨国公司的发达国家面临的巨大挑战,使得这些外资的主要力量收缩了其在华的投资计划。

　　从更长的时期来看,我国吸收外资的状况更不容乐观。根据联合国贸发会议《世界投资报告2008》的统计,我国吸收外商投资所占全球比重在上世纪90年代中期曾经达到11.8%,而2007年我国吸收外资仅占全球的4.6%。一个业内普遍认同的事实是,从上世纪90年代初以来,我国经济高速发展引发国内市场容量成倍扩大,而以劳动力和资源能源为代表的生产要素价格却没有发生明显变化,在市场和生产要素的作用下,我国利用外资在全球所占的比重却反而在缩小呢。

　　商务部研究院外资研究部主任马宇认为,目前我国投资市场开放程度不够,许多吸引外资的重要领域没有开放,这使得我国在吸收外资的数量和质量上难以提升。同时,改革开放以来我国外资管理部门和管理方式虽有所调整,但仍存在多头管理、职能交叉、重前期市场准入审批而轻后期生产经营监管的问题,种种门槛也让一些外资望而却步。