的平均办结时限是3.26个工作日，相比改革前平均9.6个工作日，差不多提速65%。

    静安还特别从方便申请人的角度出发，以企业设立并联审批为突破口，开辟了网上行政服务中心企业设立直通车，企业通过专栏导航入口，就可完成设立阶段的商务、工商、税务、质监等申请表式的一次填报。运行以来，近40家新设立外商投资企业使用，体验评价“良好”。

    事中事后监管的创新实践，学着自贸搞试验

    两家企业因为存在失信记录而错失文创专项资金的扶持，这是发生在静安区的真实案例。

    以“社会信用体系”建设为抓手加强事中事后监管，是静安区接受自贸辐射和带动的又一创新实践。在这一方面，静安学着自贸搞试验。

    据悉，静安在去年6月就形成了信用信息产品使用的相关办法及3个相关配套文件，确保政府部门带头使用信用信息。“1+3”的制度设计，明确了17个部门在43项使用事项上带头使用信用信息和信用产品。去年，有5个部门9个事项，共查询法人、自然人信息218次。而今年第一季度，已有4个部门10个事项，共查询法人、自然人信息235次，主要涉及公务员录用、节能减排专项资金拨付、政府采购、文创企业专项资金申报等事项。

    政府用信，只是静安行动的第一步。“第二步是制度用信，第三步是公开用信，逐渐形成‘守信受益、失信惩戒’的社会诚信环境”。

    据透露，目前静安区已经建立企业信用分类评价模型，通过提高失信成本，来维护守信原则。年内，静安区公共信用信息平台将建成投入使用，信用信息的归集和使用将进入一个新境界。

    静安已经向市里主动请缨，希望成为上海改革开放的先行先试区，紧紧抓住自贸区扩区契机，通过制度创设、体制创新，将静安打造成为贸易便利、市场便利、企业便利、社会便利、市民便利的开放区。