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中心城区发展楼宇经济的思考

时间:2012-12-20 13:40:48 来源:

  楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态,它的实践始于上世纪90年代,首先出现在深圳和上海,随后出现在沿海经济发达城市。凡是利用城区新开发楼盘和闲置用房,通过出租、出卖、合作等形式,招商引进现代服务企业和都市型工业,从而培植新税源和新的经济增长点,促进城市经济发展的经济活动,都称为楼宇经济。张贵庄街作为东丽区的中心城区,理应在大力发展楼宇经济方面走在全区的前列,为东丽区“转变经济发展方式,打造亿元楼宇群”做出应有的贡献。
  一、发达地区发展楼宇经济的启示
  (一)楼宇经济是城市经济发展的新趋势
  当前,楼宇经济在全国大中城市风起云涌,二三线城市也争先发展,许多城市都将楼宇经济作为城市经济发展的核心战略。楼宇企业的产业分布,大都是现代服务业及对场地、空间要求不高的都市工业、都市农业等;楼宇企业的行业分布,主要是银行、证券、保险、基金、信托等金融类企业;律师、会计师、理财师、咨询师、审计师、医疗保健师等中介服务类企业;策划、设计、创意、代理等广告服务类企业。众多金融、保险、商贸、物流、软件等现代服务业的汇聚,衍生出信息服务、代理服务、咨询服务、后勤服务等多方面需求,带动了周边商业、文化、娱乐、休闲、餐饮等行业的发展。不同行业、不同实力企业集聚在楼宇中,具有明显的特色化、专业化、高端化特征,从而形成了高端的“总部楼宇”和“特色楼宇”等。
  楼宇经济的快速发展,使不少城区楼宇经济的税收贡献已占城区经济的“半壁江山”。如深圳福田的经济奇迹并不是诞生在机器轰鸣、占地广阔的工厂里,其六成以上的税收来自楼宇。其中,招商银行大厦2010年的纳税额高达64.96亿元,星河发展中心纳税额为24.26亿元。2010年50栋“亿元楼”共实现税收311.46亿元,相当于全区税收515亿元的60.5%。2009年,上海静安区百幢重点楼宇实现税收109.1亿元,占全区税收的70.4%。2010年,杭州市西湖区30幢重点培育楼宇实现税收25.12亿元,占全区税收的71.5%。
  近年来,天津市楼宇经济迅猛发展,取得了令人瞩目的显著成果:全市16个区县正在运营的商务楼宇321个,进驻企业13157家,纳税超亿元楼宇达67个。2011年,我市进一步明确提出大力发展楼宇经济发展战略,出台了《关于促进中心城区加快发展楼宇经济的若干意见》,正式启动第一批94个市政府重点支持的亿元楼宇项目,新增企业942家,累计超过5000家;其中20个楼宇实现税收5000万元以上,有13个楼宇跨入税收“亿元楼”行列。
  (二)发展楼宇经济应避免的三种现象
  一是在旧城区改造中,不要过多地搞房地产开发,要统筹兼顾经济的转型、提升和可持续发展,打造高水平城市综合体,避免“一锤子买卖”现象;二是楼宇经济的发展,既包括楼宇的建设,也包括楼宇的运营,如楼宇物业的管理、业态的培育、资源的盘活等,楼宇能否健康发展关键在运营,避免“只管收租金、税金”,忽略对楼宇企业的管理与服务;三是楼宇建好了,要吸引更多、更好、更强的企业进驻,需主动吸引、搞好服务,避免“姜太公钓鱼”现象。
  (三)发展楼宇经济应用活九条发展路径
  从提高楼宇资源效益方面讲,可采取筑巢引凤、腾笼换鸟、盘活存量三种路径发展楼宇经济;从集聚主导产业方面讲,可采取转型促动、主题驱动、优势带动三种路径发展楼宇经济;从发挥楼宇后续效益方面讲,可采取精品效应、文化提升、品牌服务三种路径发展楼宇经济。究竟采用那种路径或几种路径的组合,要结合本地区的实际和楼宇经济发展的成熟程度来决定。
  二、张贵庄中心城区楼宇经济现状分析
  (一)发展优势
  1、地理位置优势。张贵庄在“天津市一轴三带”的发展规划中占有重要位置,与商业商务带遥相
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