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“沪港通”首选上海利于试点平稳起步

时间:2014-04-14 09:59:25 来源:中国上海

  一石激起千层浪,“沪港通”将在6个月内正式启动的消息,让这两天的A股市场,特别是上交所的银行等大盘蓝筹股蠢蠢欲动。虽然还要半年才会正式启动,却引起市场潮水般热议。“沪港通”会不会对原有的跨境投资制度造成影响?要做哪些具体准备,才能顺利推出?4月11日的证监会新闻发布会上,新闻发言人张晓军对这些热点问题作了解答。

  会否影响QFII等运行?

  张晓军表示,“沪港通”与QFII、QDII等有较大不同,不会对QFII、QDII等正常运行造成影响。在制度安排上,“沪港通”以两地交易所为载体;QFII等则以资产管理公司为载体。在投资方向上,“沪港通”包含大陆投资者投资香港市场的“港股通”,以及香港投资者投资上交所市场的“沪股通”;QFII等都是单向的投资方式。在交易货币上,“沪港通”仅以人民币作为交易货币;QFII的投资者以美元等外币进行投资。在跨境资金管理方式上,“沪港通”对资金实施闭合路径管理,卖出证券获得的资金不能留存在当地市场;QFII等买卖证券的资金可以留存在当地市场。

  深交所为何未被纳入?

  张晓军表示,“沪港通”是推进我国资本市场国际化的重要探索,相关制度安排还需在实践中不断完善,初期由沪、港交易所先行先试比较稳妥;同时,上海与香港两地市场估值水平较为接近,“沪港通”对两市场估值水平影响相对较小,有利于试点平稳起步,防范风险。张晓军强调,这也是沪、港交易所根据自身的市场定位,通过商业谈判,自主选择的结果。

  但证监会也表示,在“沪港通”试点经验基础上,未来深、港两地市场将具备更好的条件,可在更高的起点上自主探索包括互联互通在内的各种合作。

  半年要做哪些准备?

  从“沪港通”公告发布到具体操作还要将近半年,其间将进行哪些工作?

  张晓军表示,一是进一步完善方案,优化业务流程,出台该项业务的规范性文件及配套措施,做好技术准备。同时,与香港证监会沟通业务监管及跨境执法问题,对现有的《监管合作备忘录》进行补充。协调沪港交易所签署互联互通的合作协议。此外,还要制定有关交易方式、交易时间安排、信息披露等细则和应急处置方案。对市场主体的监管,将遵循不改变两地现行法律、规则及投资者交易习惯的总体原则。

  IPO申报窗口未关闭

  此前,证监会发布有关监管问答,建议企业合理把握申报时间,鼓励企业通过新三板挂牌、境外上市等其他方式融资发展。市场人士对此解读为IPO申报窗口再次关闭。

  “这只是证监会针对市场关心的问题所作的建议性答复,不具强制性,不意味着IPO申报窗口关闭。”张晓军说。证监会只是在提醒发行人和保荐机构切实考虑当前阶段的特殊情况,审慎统筹,理性选择融资场所,充分利用多层次资本市场多渠道解决融资问题,避免过度集中在已经拥堵的首发渠道。对于确拟首发融资的,建议合理把握申报时间,避免增加企业的成本和负担。