企业主对自身经营状况和对未来前景的信心指数的评分比较高，对环境指数的评分相对较低，这反映了广大中小微企业的生存环境有待进一步改善。

　　近日，由民建上海市委与奉贤区人民政府联合举办的“2013上海中小企业发展奉贤论坛”在沪举行，论坛围绕“机遇?创新?突围”的主题进行了深入讨论。此外，首次发布的上海中小微企业生存发展指数成为本次论坛的一大亮点。

　　指数解读 得分刚刚跨过“及格线”

　　据了解，首次发布的上海中小微企业生存发展指数值为63.4分。其中，经营指数为64.62分，信心指数为63.2分，环境指数为60.56分（折算成百分数）。上海中小微企业的生存发展状况整体上处于刚刚“及格”状态。

　　本次问卷调查工作共发出问卷1050份，涉及全市16个区，共回收问卷970份，回收率为92.38%。其中，行业主要分布为传统制造业、信息服务、新兴制造业、综合以及公共服务等10大行业。

　　从这三个分指数来看，企业主对自身经营状况和对未来前景的信心指数的评分比较高，对环境指数的评分相对较低，这反映了广大中小微企业的生存环境有待进一步改善。

　　制造业仍然是主要领域

　　报告显示，制造业仍然是上海中小微企业分布的主要领域。相关统计数据表明，在970份样本中，传统制造业有349家，新兴制造业有118家，合计占比50.2%。其中，151家企业处于偶尔亏损和严重亏损状态，这些企业占样本企业总数的15.8%。

　　和订单状况和库存状况的统计数据相一致的是，149家企业处于订单较少或很少的状况，占比15.7%；116家企业处于有库存积压和严重积压状态，占比12.4%。

　　然而有数据显示，上海中小微企业已经在现代服务业中有所涉足，此次样本显示出的一些相对乐观的因素也都与这部分企业的存在和发展有关。信息咨询、公共服务、非银行金融服务等领域是上海中小微企业进一步发展的新空间。

　　高融资成本令中小企却步

　　值得关注的是，在经营指数的解读中，评价比较乐观的因素是对银行融资的需求问题，选择不融资的企业有52家，占比54.5%。而在这些企业中，很大一部分并不依靠银行贷款，而是依靠自己的基本积累进行发展和生产。同时大部分企业因为融资成本太高而放弃银行贷款。这无疑显示了中小微企业融资首先是一个成本承受问题，其次才是融资渠道问题。

　　此外，在经营指数中，反映较大的一个负面因素是企业对政府补贴的评价。在样本中，反映基本没有和完全没有得到政府补贴的企业占比62.2%，间接反映出小微企业获得补贴和免税政策受惠有限。

　　在环境指数方面，比较令人乐观的是企业内部关系（主要是企业主和员工的关系）较为融洽。不利因素则包括房租和人力资本费用，这也是中小微企业面临的共性问题。在税收以及费用摊派方面，企业反映各异。认为税负较重和很重的占比42%，认为税负轻松合理的占比32%；认为摊派较多和很多的占比22.16%，认为较少和很少的占比22.61%。

　　高层声音 自贸区试点带来新机遇

　　全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智在论坛中表示，中小企业在推动经济增长、完善经济结构、实现科技创新、促进社会就业等方面发挥着巨大的作用，但在发展中仍面临“不平衡、不协调、不可持续”等问题与困难。

　　陈昌智表示，上海自由贸易区是我国顺应全球发展的新趋势，实行更加主动开放战略的一项重大举措，并将落实到金融、贸易、航运等领域的开放，以及管理税收法规方面的整体创新，是中小企业迎来更大发展的新抓手和新契机。同时，各个企业可以抓住上海自贸区建设的重大机遇，通过科技创新和企业管理升级，提高核心竞争能力并实现转型升级。

　　陈昌智还谈到，随着中国经济发展方式的转变，未来中小企业还将面临更严峻