据报道，人民银行针对上海自贸区金融创新方案细则业已获批，将按照国务院要求择期对外发布。关于细则内容，业内猜测本次细则对自贸区人民币项目改革探索或采取“分账管理”的模式，在风险监控方面实行“实时监控”，在运行初期可能会对资金运转总量进行控制。

　　上海自贸区自9月29日挂牌至今，每一项动态都引起的人们高度关注。在金融创新方面，银监会、证监会都已经发表了支持落实自贸区总体方案的意见。而央行至今尚未公布自贸区金融创新方案细则，有专家称，央行可能在11月公布相关细则。

　　业内猜测，人民币可兑换资本项目将采取“分账管理”的模式，即自贸区内企业可以开通FTA账户（自贸账户），部分试点企业还可以开通FTN账户（离岸账户）。同时，区内个人FTI账户（个人离岸账户）可能也在本次细则中出现。

　　任何创新改革都有一定的风险，对风险的监控和创新尺度的把握都是必要的。据了解，在试点初期为了控制风险，资本项目可兑换可能实行总额控制的方法，即监管部门给试点银行和企业一定的额度，在额度要求内进行资本兑换。同时，央行正在建设自贸区资金监控系统，自贸区管委会也将对区内企业进行调查梳理，帮助银行建立企业数据底账，为落实金融政策作准备。