日前，上海小绍兴餐饮有限公司办事员潘佩来到长宁区行政服务中心，为即将开业的小绍兴长宁龙之梦店办理食品经营许可。与其他企业办理登记注册不同的是，小潘递交材料的窗口上显示着“餐饮综窗”四个大字。

　　日前，长宁区专门针对餐饮企业新设办理“三证合一”，在上海率先开设了综合服务专窗，企业开办饭店、甜品店、饮品店、单位食堂以及网络售餐业务，只需跑一扇窗口、交一次材料。

　　同时，结合今年4月长宁率先推出的餐饮企业“一表制”申报机制，企业通过上海“一网通办”门户或长宁行政服务中心微信公众号，只需填写一张表格，就能在线提交新设门店、调整经营范围等事项申请，申请人重复填写事项减少60余项、重复提交材料数量减少70%，窗口人员也减少了25%的信息重复录入。

　　表格少填，窗口少跑

　　长宁龙之梦商场

　　长宁龙之梦商场是上海餐饮企业聚集度最高的商业综合体之一。不久前，商场邀请了上海杏花楼集团旗下的大壶春、沈大成、小绍兴等老字号餐饮品牌入驻，丰富商场餐饮品类布局。

　　上海小绍兴餐饮有限公司经理殷韵介绍，由于龙之梦店是小绍兴在长宁区开设的首家门店，而上海各区对开办餐饮经营场所的细化标准都略有不同，因此7月29日当天，自己和公司经办员潘佩一同来到长宁行政服务中心，“原以为只能递交市场监管部门负责审核的食品经营许可申请，没想到竟然有专门为餐饮企业设立的窗口，这下消防、市容环卫、环评的申请材料都能在同一个窗口提交了。”

　　长宁区行政服务中心“餐饮综窗”    舒抒 摄

　　记者在位于长宁行政服务中心一楼大厅的“餐饮综窗”看到，潘佩向窗口递交的食品经营许可审核材料包括工商营业执照复印件、公司法人复印件、商户图纸、经办人身份证、油水分离器购买发票和复印件。窗口工作人员小朱收齐材料后回复，由于当天递交材料齐全，因此预计7个工作日内就能完成审核，让企业顺利领到许可证。

　　潘佩告诉记者，在带着材料到窗口递交申请前，她先通过长宁区行政服务中心微信公众号的“自助填表”功能，在网上政务大厅填写了区市场监管局对新门店办理食品经营许可所需的全部审核信息。而在同一张表格中，潘佩还同时填写了涉及卫健、公安、消防、环保、绿化等部门的申报信息。多部门信息需求“合并同类项”生成为“一张表”，让申请人不用再机械性地重复填写诸如企业名称、门店地址、统一社会信用代码等基础内容，这让潘佩感叹“实在很贴心”。

　　流程便捷了，企业更有信心

　　中山公园商圈

　　“餐饮是反映城区经济热度的重要指标，彰显了城市的烟火气。”长宁区政府办公室政务服务工作负责人蒋慧芳介绍，之所以从餐饮行业入手，将“一表制”与“餐饮综窗”联动为企业提供便利，源自此前长宁区在大调研中了解到的企业“痛、难、堵点”。而围绕企业办理量最大的“开办饭店”事项，反映最集中的问题就是办事跑动次数太多。

　　长宁区市场监管局注册许可科科长于晓红介绍，开办饭店共涉及4个部门6项审批事项，需要办理32项手续，部分审批事项需具备前置条件，因此企业必须按照顺序逐一办理。比如具备法人身份后，企业才可申请食品经营许可、户外非广告设施设置的审批。取得食品经营许可后，才能申报酒类零售许可。从注册到开业，涉及市场监管局、应急管理局（消防救援队）、生态环境局、绿化市容局、酒类专卖局等多个部门，每个部门又涉及多个业务科室。“有企业测算过，一家餐厅要想开办成功，至少要跑8次窗口，填写的申请表事项加起来有数百栏，申报材料至少需要40份。”

　　“如果经营许可能够尽快办理，商户就能尽快营业……店面装修好一直开不了，对企业发展会有影响。”殷韵就直言，商户