转变街道职能，回归“为民”本位。街道剥离了招商职能以后，工作重心将进一步突出到公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来,更好地体现“面向基层、面向群众、面向服务”。重心下移，尽可能地将资源、服务和管理力量以及社会治理重心落到基层，街道如何牵头统筹，发动各种社会力量参与到社区治理这个大平台；职能部门又将如何主动对接，把各自的工作放到这个平台上加以运作与落实？连日来，本报记者走访多个街道和相关职能部门，感受到广大党员干部在工作理念、方式上转变更加深入务实，更加注重实效。

   “自转”有序 各方参与更热情

    街道职能转变后，街道的大平台优势和作用进一步凸现，探索通过党建引领下的居民区自治、社区共治的方式来发现问题、解决问题将在基层社会治理中发挥积极作用。

    物业管理是当前众多小区在管理上普遍面临的薄弱点。小陈夫妻俩居住在仙霞街道仙逸居民区已经有3年，之前，小陈每天下班回家最头大的就是“抢车位”，不仅易引发纠纷，而且给小区公共安全带来隐患。去年开始，仙逸居民区启动了智能化道闸系统，居委干部与物业公司联手，配合保安执勤，对外来车辆进行说服、劝阻，以减少小区停车压力，经过一段时间的整治，小区停车有序。小陈说：“小区停车难问题的解决，要感谢居民区党总支，更要感谢停车管理自治小组的志愿者们。”

    仙逸居民区有社保、计生、卫生、文教、治保、调解等六大专业委员会，每个专委会负责人皆由居民群众民主选举产生，在居民区自治建设中发挥着重要的作用。在小区的重大事情决策前，他们听取居民群众的意见和建议，并加以完善后实施。仙逸居民区十分注重增强广大居民积极参与居民区民主自治管理的意识，从群众需求点出发，分别成立了环境卫生、停车管理自治小组， 80名志愿者每周一到周五分上下午两班对小区环境卫生、停车管理等不文明现象进行巡视，并记录在册，及时整改。

    一号课题给仙逸居民区原有的“四位一体”议事会带来了新的期待。仙逸居民区党总支书记杨家生说：“实行新的街道管理体制后，感到现在上下目标一致，服务社区、服务居民更方便了，办事效率更高了。例如，社区平安办公室的设立，提升了在处理矛盾调解、社区稳定事务的功能优势；又比如，在街道原有体制下，业委会建设是个难点，现在明确将业委会管理职能纳入了社区自治办公室，有专人负责，这样对居民区是一个强有力的支撑。”

    “公转”升级 资源调配更精准

　　街道机构改革后，街道将心无旁骛地专注于为社区居民群众和企业提供基本的公共服务，在这次机构改革中，新成立的社区服务办公室承担了为社区各类群众和企业提供文化、为老、帮困、事务办理等各种服务的职能。

　　在采访中记者发现，围绕服务的要求和居民群众的需求而设立的新的办公室，恰到好处地整合了内部的各种服务资源，从而提升了服务的能级。江苏路街道社区服务办公室是由原来的社发科、社保科和计生办等机构合并而成。对社区服务办公室主任徐海涛来说，这是一个新的岗位，通过这段时间的学习和磨合，他发现，以前的科室之间划分过细，服务对象各有侧重。现在各种公共服务资源放在一个平台上整合，资源的集约避免了资源的浪费，有利于为居民提供更精准有效的服务。另外，公共服务的受益人群扩大了，服务的对象从幼儿到老年人，从一般群体到弱势群体，从物质帮扶到人文精神关怀，这些都做到了“全覆盖”。

　　办公室从事助残服务的马伟敏发现今年助残周的活动菜单与往年不一样了，组织聋哑残疾人看一场无声的电影、为社区残疾人举办一次书