一”：一只常用药品箱、一把雨伞、一张交通指路图、一辆儿童推车、一辆残疾车、一只失物招领箱、一副急救担架、公园三牌、便民信息告示牌、一只应急针线包、一个饮水站、一周一次绿化咨询、一月一次医疗保健咨询。

　　同时加强了保洁的频率和力度，贯彻执行公园大绿地“开门清”，公厕在全部实行免费开放的基础上切实做到“九个无”：设施完好无损、地面无积水污物、无痰迹烟头、尿池无污垢、墙壁无刻画、坑边无粪便、无臭味、室内无蜘蛛网积灰、粪池无粪便外溢。

　　公园还注重和游客“对话”：增设完善了意见箱、公开投诉受理电话、加强投诉处理接待和记录、落实园长接待日等方式方法，构建起完整、畅通的窗口投诉处理机制。也欢迎广大市民集思广益，为办好夜公园提出合理化建议。

　　■创新探索篇  新医责险，将医患纠纷引出院外

　　长宁区属16家公立医院，2013年度，全区门急诊就诊总量约601万人次，住院人数约7万人次，医患纠纷案件224件，纠纷发生率约为十万分之三点七。

　　医患纠纷，最后的纠结点往往就在于赔付是否合理。去年，长宁在全市率先实现了新医责险与医患纠纷人民调解的衔接联动，即“保调对接”的工作模式。首创区域理赔先例，确保调解协议金额得到及时有效赔付，让医患纠纷的调解有理可诉，有法可依，有险可保。

　　截至今年4月，新医责险保险公司共接到理赔报案60例，共有9家医院出险，已赔付44例，理赔中7例，处理中8例，零理赔1例。新医责险启动后，由于有医调委和保险公司共同介入医疗纠纷，大大减轻了医疗机构在处理医疗纠纷中的压力。同时医调委和保险公司作为与医疗机构无关的第三方参与调解，有效提高了医疗纠纷调解的权威性。实施8个月以来，没有发生因医疗纠纷而扰乱医疗秩序的事件。部分大额索赔纠纷，在各方积极作为下圆满化解。

　　据介绍，新医责险与传统医责险相比有四大特点：

　　进一步扩大了承保范围，不只承担2002年颁布的《医疗事故处理条例》规定的医疗事故的赔付责任，还将2010年出台的《侵权责任法》规定的医疗过错、医疗意外等事件均纳入保险责任范围。

　　此外，长宁区新医责险首次提出区域理赔概念，即一旦发生赔付事项，保险公司可打破传统医责险中医疗机构单独投保的界限，直接在由区属16家公立医疗机构共同认购的保险总额中进行理赔，有效解决了单个医院投保，保费高，赔付不足的后顾之忧。同时，此次启动的新医责险首次尝试设立公益性风险保障基金，在保险总额中预留15%的金额，用于解决疑难复杂医患纠纷个案化解后的理赔问题。

　　对区医调委成功调处的纠纷，医患双方签署调解协议以后，承保公司承诺在7个工作日将钱款赔付给患方，使患者的合法权益得到切实保障。

　　对于3万元以上赔偿，医责险专员全程参与医调委调解工作，并依据医患双方签署的《调解协议书》及时理赔。让患者知道，出事了“找医调委讲理，找保险公司理赔”，可第一时间将矛盾引出院外。而通过保险公司先行支付纠纷理赔金额，医疗机构无法隐瞒各类较小医疗安全隐患事件，有利于卫生行政部门及时发现医疗安全隐患，及时督促医疗机构降低医疗风险，提高医疗质量。

　　■政策扶持篇  完善生态链，育精品社会组织

　　每年10%，这是长宁社会组织的递增速度。

　　而这个速度，得益于一个良好的社会组织生态链。

　　目前，长宁全区有社会组织568家，各类党员志愿者工作室180家，各类群众活动团队1370余个。其中公益慈善类和社区服务类社会组织445个，约占全区社会组织的78%。

　　两年前，长宁创设了社会组织创新实践园，已分别签约了二批入住的社会组织，第一批入园的20家社会组织中，已有14家成功孵化；第二批签约了17家社会组织入