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智慧宝山:信息化从试点探索到成为各领域的“标准配置”

时间:2015-04-15 16:19:35 来源:

    近日,李小姐和男友准备挑个好日子登记结婚。由于上班地方远,担心现场登记排队耗时长,在看到宝山市民百事通网站栏目“结婚登记网上预约”后,她放心了。预约后,她踩着精准的时间点到婚姻登记所特设“预约窗口”,工作人员已提前将信息录入好,仅花了20分钟就领到了大红的结婚证书。她在评价服务满意度的按钮上毫不犹豫的按下了“非常满意”。像这样,进入“互联网+”时代,网上办税服务厅、公安网上办事大厅……宝山区各部门加快推进各领域的信息化建设进程和应用步伐,信息化已从试点探索时的“特色”,到向公共服务、社会管理所必需的“标准配置”转型升级。

    近年来,宝山区先后开展国家信息安全管理体系、上海市信息化与工业化融合实践区、药品实时在线监控、建设工程在线监管、地下工程网格化管理、社区电子台帐、集体配餐企业视频监控等10多项试点,服务型政府的整体环境发生重要变化,“互联网+”已成为宝山区公共服务和社会管理的基础环境,信息化成为宝山区构建现代化滨江新区的重要内涵。下面,就各领域的信息化“标准配置”做个大盘点。

    让民生数据“跑”起来,为民办事实现“零距离”

    在宝山的社区事务受理服务中心,为市民服务的事项都整合在社区事务服务信息系统,每年为市民办理事项约150万件。2014年,宝山区建成社区事务“全区通办”平台,数据在街镇之间的共享和流动,打破了居民在户籍地办理事项的壁垒,让老百姓在家门口就可以办理所需事项。

    “数据在街镇间来回跑,老百姓就不用跑。”家住友谊路街道的刘女士享受到了“一站式”服务的好处。因户籍地在罗泾镇,又在企业工作,去罗泾镇来回办事要3个小时,就一直没办《独生子女父母光荣证》。现在,她在家门口的社区事务受理中心20分钟就办好了。

    信息流、资金流、服务流大幅向网上的迁移,带来的不仅仅是便捷,减轻的更是农民实实在在的经济负担。以前,宝山的农民看病只能先全额垫支,再收集就医单据到户籍所在镇的新农合经办机构报销,一些住院的村民感到经济压力很大。前几年,宝山区新农合实时结算系统列为区政府实事项目之后,宝山区的农民只需刷医保卡,报销费用通过信息系统数据交换直接扣除。3年多来,通过实时结算系统与医院共享交互数据13.3万次,减轻农民经济负担6230万元。2015年,随着上海市实现基本社会保险制度城乡统一,农民的实惠从政策上更有了保障。

    着力构建新机制,为企业提供更便捷服务

    2014年,宝山区成立行政服务中心,信息化成为行政体制改革的“神经网络”。一端连着前台服务窗口,一端连着近30家职能部门,实行“前台一口受理、后台协同办理、全程跟踪监督”的服务模式。所有窗口安装视频监控,通过网络直连区领导的计算机,区领导可以随时“现场盯着”工作人员的服务状态。

    通过信息化手段,真正将审批时限节约化、审批管理扁平化、审批办理标准化、审批监管常态化落到实处。通过系统后台的业务数据,可随时了解当前和过去为企业服务的情况,也对窗口办理人员提出了更高要求。2014年,窗口日均受理687件、办结565件,累计受理67330件、累计办结65091件,每个部门的办理效率、办理时间一清二楚。另外,宝山区已有2万多家企业申领网上统一身份数字证书,在家就可以办理网上抄报税、社保业务、工商年检、工程报建、建筑建材业招投标等各类业务。根据上海市网上政务大厅建设与推进工作领导小组第一次全体会议的要求,将力争用3年时间,建成全市统一的网上政务“单一窗口”,届时将为企业提供更便

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