采购时所面对的供应商，一般均为小规模纳税人，甚至是个体户、农民，难以取得增值税专用发票，无法进行纳税抵扣。这在建筑施工企业中，是极其普遍的客观现象。同样的问题也出现在商业混凝土上。

    周澔宇表示，增值税是流转税，税负可以转嫁给下游企业，但建筑业税负能不能转嫁给房地产业、转嫁多少并非它自己说了算，要看具体企业间的议价能力。

    “如果建筑业能提高价格，把销项税全部或大部分转嫁给房地产企业，那相比以前税负会有所下降。但如果不能，税负会有所增加。看起来，房地产行业更加强势，加之一些合同都已经签订好，所以建筑业税负会有所增加。”周澔宇称。

    除了原材料抵扣税项，企业还关心营改增后一系列细节问题如何解决。比如改革后一些老合同难以获得抵扣税票，完全由建筑业企业承担增值税可能增加企业税负。类似新老合同问题在前几年的营改增试点行业出现过。

    周澔宇称，一般解决老合同问题有两种方式。第一种简单直接，按照纳税义务时间来处理，老项目老办法、新项目新办法。第二种方法是给予老合同一个过渡期，过渡期内的老合同按照营业税计税方法处理，而新工程项目则按照增值税计税方法处理。

    周澔宇认为，营改增对建筑业是否利好，绝不能只盯着税负率(纳税/收入)增减，而是要看最终企业利润率的变化。“因为税负口径不一，营业税作为价内税，税负率直接代表税收成本的多少。但增值税由于是价外税的关系，通常意义上的税负率完全不能说明企业的负担问题。所以单看税负率高低并不能判断实施增值税后对企业的好坏，还要比较前后的利润率变化。”

    大企业已经牵头主动适应

    不过，营改增对建筑业带来的好处也不少，这包括消除企业重复纳税，提高市场竞争力；有利于建筑业及其上下游产业的融合，促进行业规范和健康发展；促进全行业的结构形式更趋合理，朝“总承包—专业承包—劳务分包”的金字塔形结构调整等。

    另外，营改增为全社会减税的结果有目共睹。来自财政部的数据显示，去年营改增已经为全社会减税1918亿元。

    据了解，为了积极适应营改增改革，作为行业龙头的国有建筑企业已经先行而动。比如，中交集团专门成立了总部及各级单位“营改增”工作领导小组以及工作办公室，制订了“营改增”工作实施方案和具体事项。目前，在公司总部的引领下，整体公司的“营改增”工作进展比较顺利。一些分公司积极与业主沟通加强清欠，逐笔翻阅凭证，做好税收筹划。

    中国建筑则在京召开建筑业务“营改增”研讨会，要求各单位抓紧完善“营改增”工作方案，进一步健全组织体系和责任体系，做好重点问题的摸底调查，加强政策学习和研究，进行制度建设和流程再造，重视增值税发票管理，在税改中实现财务管理的价值创造。