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2014财政增速创23年新低 未来可保持7%-9%区间

时间:2015-01-22 17:13:24 来源:21世纪经济报道

    财政部虽尚未公布数据,21世纪经济报道自全国财政工作会议上获知,2014年全国财政收入可能在8.6%左右。财政收入增速为近23年新低。

    财政部财政科学研究所副所长苏明对21世纪经济报道记者表示,2014年财政收入增长8.6%,这个速度并不低。近几年财政收入保持8%-12%的增速是常态化的趋势,与GDP增速是相宜的。

    未来我国财政收入既不可能实现15%以上的高速增长,但增速也不会太低;十三五期间,全国财政收入保持在7%-9%的增长区间,问题不大。

    1月20日,国家统计局公布2014年全年宏观经济数据,财政部虽尚未公布数据,21世纪经济报道自全国财政工作会议上获知,2014年全国财政收入可能在8.6%左右。财政收入增速为近23年新低。

    地方政府收入的重要来源——土地出让金收入可能也有所下滑。统计局数据显示,2014年房地产开发企业土地购置面积3.3亿平方米,同比下降14%;据中国指数研究院对全国300个城市土地市场的统计,2014年土地出让金收入实现2.3万亿元,同比下降28%。

    截止到1月20日,约有19个省份公布2014年财政收入数据,绝大部分省份较2013年增速有所下滑。部分中西部省份财政收入增速下滑明显,近几年从约30%的增速,迅速跌入个位数的增长。

    近期,随着地方两会的召开,一些省份开始下调2015年财政收入的预期目标;一些省份在财政工作会议上直言,2015年财政收支矛盾将更加突出。

    财政部财政科学研究所副所长苏明对21世纪经济报道记者表示,2014年财政收入增长8.6%,这个速度并不低。近几年财政收入保持8%-12%的增速是常态化的趋势,与GDP增速是相宜的。

    未来我国财政收入既不可能实现15%以上的高速增长,但增速也不会太低;十三五期间,全国财政收入保持在7%-9%的增长区间,问题不大。

    财政收入可达14万亿

    2013年全国公共财政收入实现12.9万亿,同比增长10.1%。按照全国财政工作会议上报告的8.6%的增速,2014年全国公共财政收入有望达到14万亿。

    近几年,财政收入增速一直处在下行通道中。2012年以来,“财政收入告别高速增长”是财政系统普遍的共识。

    2011年全国财政收入保持着25%的增速,拥有大量超收收入。但到2012年和2013年,全国财政收入增速降低到12.9%和10.1%。尤其是2013年以来,中央财政收入保持较低的增长速度,年度内几个月甚至低于年初预期目标。

    2014年财政收入仍然延续2013年较低的增速。累计到前10个月,中央财政收入实现5.6万亿元,同比增长6.6%,尚未达到年初7%的目标。

    财政部当时表示,受经济下行压力仍然存在、扩大营改增减税、去年收入基数逐步提高等因素影响,中央财政收入增长仍较困难,地方部分省份收入增幅有可能回落,财政收支矛盾突出。

    直到11月份,部分金融机构上缴中央财政的国有资本经营收入增加,前期出口退税进度较快、后续出口退税相应减少,以及部分金融机构预缴企业所得税的增加,使得中央财政增速一举达到7%,实现年初预期目标。

    2014年年末召开的全国财政工作会议明确表示,现在已经进入财政“新常态”,财政收入将由高速增长,转变为中低速增长。

    社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇对21世纪经济报道记者表示,在经济增速下行的过程中,2014年全国财政收入能保持8.6%的增速,是很不容易的。因为近年来,我国实践

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